2025-2029年湖南省 縣城以上攬投部、直投中心、普郵投遞部攬投業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目招標(biāo)公告

中慧力祥項(xiàng)目管理 （以下簡稱“招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標(biāo)人”）委托，就2025-2029年湖南省 縣城以上攬投部、直投中心、普郵投遞部攬投業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目項(xiàng)下的服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)歡迎合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。

1、              項(xiàng)目名稱：2025-2029年湖南省 縣城以上攬投部、直投中心、普郵投遞部攬投業(yè)務(wù)外包采購項(xiàng)目

2、              招標(biāo)編號：ZHLX-CG2025-013

3、              項(xiàng)目概述及內(nèi)容：

（一）采購內(nèi)容及預(yù)算

1.采購內(nèi)容

本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容：負(fù)責(zé)全省縣城以上包裹快遞、普包、報(bào)刊、信函等郵件（以下簡稱“郵件”）投遞、內(nèi)務(wù)處理全流程作業(yè)（攬投部經(jīng)理等核心崗位除外），包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）包裹快遞攬投、內(nèi)務(wù)處理。服務(wù)場地：攬投部、直投中心；服務(wù)主要產(chǎn)品包含：即日遞、特快專遞、標(biāo)準(zhǔn)快遞、電商標(biāo)快、快遞包裹、普包等。

①　郵件內(nèi)部處理：進(jìn)口郵件接卸、裝發(fā)、接收、開拆、分揀；進(jìn)口/轉(zhuǎn)退郵件封發(fā)、裝車/卸車、掃描上傳、平衡合攏；郵件的留存、轉(zhuǎn)退處理、再投郵件和窗投郵件的集中保管和領(lǐng)取；郵件容器和郵政工具的整理；業(yè)務(wù)檔案的歸集、送交。

②　郵件外部投遞：按郵政企業(yè)規(guī)定將郵件投交于收件人或者其指定的代收人，包括但不限于趟車接卸、內(nèi)部分揀下段、

③　自提點(diǎn)建設(shè)及使用：按郵政企業(yè)規(guī)定推廣、建設(shè)、使用郵政自提點(diǎn)，在郵政自提點(diǎn)覆蓋的范圍，自提郵件必須使用郵政自提點(diǎn)。

④　協(xié)助處理：協(xié)助用戶查找郵件。包括但不限于用戶來電、郵件查找處理、資料收集和上報(bào)；協(xié)助客服工單處理；名址信息系統(tǒng)的維護(hù)更新及預(yù)分揀等。

⑤　負(fù)責(zé)提供進(jìn)口郵件至郵件妥投的所有操作及人員安排。

（2）普郵投遞、內(nèi)務(wù)處理。服務(wù)場地：普郵投遞部；服務(wù)主要產(chǎn)品包含：信函、印刷品、普包、匯款通知、報(bào)刊等。

①　包括但不限于進(jìn)/出口郵件報(bào)刊裝卸、收寄/訂、分揀、投遞的處理作業(yè)及報(bào)刊發(fā)行渠道拓展。

②　投標(biāo)人承擔(dān)上述環(huán)節(jié)的郵件后續(xù)本環(huán)節(jié)責(zé)任段的服務(wù)、指標(biāo)等工作的管控、回復(fù)等事宜。

③　負(fù)責(zé)提供進(jìn)口郵件到達(dá)投遞部至郵件妥投，以及出口郵件客戶收寄到封發(fā)出口裝車之間的所有操作及人員安排。

說明：采購人負(fù)責(zé)提供郵件處理場地、配套設(shè)備、對應(yīng)信息系統(tǒng)，提供投遞車輛及其他配套設(shè)備；投標(biāo)人負(fù)責(zé)提供人員，負(fù)責(zé)人員招聘及管理；對外包人員較為分散、工作場地難以劃分的，投標(biāo)人可書面委托招標(biāo)人外包實(shí)施單位代為管理生產(chǎn)現(xiàn)場有關(guān)事項(xiàng)。包裹快遞、普郵攬收等其它參與企業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)，按照省 、各市 制定的辦法開展實(shí)施，通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議明確。

2.第一年采購預(yù)算50248萬元/年，按普郵投遞維持現(xiàn)有體量，包裹快遞每年增長10%的業(yè)務(wù)量增長測算，預(yù)計(jì)五年預(yù)算為296228萬元。

外包服務(wù)費(fèi)包括中標(biāo)供應(yīng)商在其完全履行合同義務(wù)后，采購方應(yīng)支付給中標(biāo)供應(yīng)商的全部價款，包括但不限于中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的所有該外包服務(wù)項(xiàng)目下的員工工資、加班費(fèi)、社會保險費(fèi)用、勞動保護(hù)用品、國家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇、寒暑費(fèi)、設(shè)備設(shè)施、工具維護(hù)以及商業(yè)保險、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金、營業(yè)外支出（如罰款等）以及其他與提供外包服務(wù)有關(guān)的費(fèi)用。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)已經(jīng)充分考慮完成本項(xiàng)目服務(wù)的各項(xiàng)成本并視為已含在外包服務(wù)費(fèi)中。除此以外，采購方無需再向中標(biāo)供應(yīng)商支付其他任何費(fèi)用。

3.費(fèi)用由市州 自付（分列郵政賬、速遞賬），按實(shí)結(jié)算。

（二）標(biāo)包劃分

按照省 運(yùn)營管理部建議，本項(xiàng)目劃分為3個標(biāo)段，每標(biāo)段中標(biāo)1家外包服務(wù)供應(yīng)商（選取1家主供應(yīng)商和1家備選供應(yīng)商）。每個投標(biāo)人允許投標(biāo)多個標(biāo)段，但最多允許中標(biāo)1個標(biāo)段主供應(yīng)商。

標(biāo)段劃分如下：

（三）合同有效期

1.本項(xiàng)目采購結(jié)果有效時間為五年，首簽兩年，后續(xù)一年一簽；兩年期滿，在運(yùn)行質(zhì)量、考核達(dá)標(biāo)且后評估合格的前提下，甲、乙雙方有繼續(xù)合作意愿，可以再行簽訂一年，最多續(xù)簽三次。本項(xiàng)目采取統(tǒng)談分簽形式，市州 分簽投遞業(yè)務(wù)外包服務(wù)合同（包裹快遞）、投遞業(yè)務(wù)外包服務(wù)合同（普郵）2個合同。合同履約期間如年度后評估評為D級或列入集團(tuán)公司、省 黑名單或其他退出行為，合同自動終止；采購金額滿總預(yù)算金額，合同自動終止。

2.合同簽訂后，合同有效期內(nèi)如因業(yè)主戰(zhàn)略變化、外包作業(yè)流程變化或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎(chǔ)條件發(fā)生變化的，在符合相關(guān)法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下及時與對方當(dāng)事人協(xié)商簽訂變更或補(bǔ)充協(xié)議，調(diào)整合同價款（金額、結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)、付款方式及條件）或合作條件、質(zhì)量等合同條款。采購人也可要求中止合同重新采購，但需提前三個月通知中標(biāo)供應(yīng)商。

3.合同期終止，原中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)自終止之日起30日內(nèi)由包括但不限于服務(wù)質(zhì)量、工（跟）單、投訴、查詢等引起的后續(xù)處理完結(jié)。

4.本合同有效期內(nèi)招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際需求安排中標(biāo)供應(yīng)商攬投工作，但不承諾一定發(fā)生實(shí)際需求，不保證成交數(shù)量、金額；招標(biāo)人有權(quán)對設(shè)備改造、作業(yè)規(guī)范變更、網(wǎng)運(yùn)組織架構(gòu)調(diào)整、外包作業(yè)流程變更，外包方必須服從；招標(biāo)人有權(quán)對外包環(huán)節(jié)的投遞段道及區(qū)域進(jìn)行變更，如按上級要求將某區(qū)域的攬投環(huán)節(jié)工作由外包模式變更為自營、無人車投遞、處理中心甩點(diǎn)直投、將縣域直投與內(nèi)部處理整合等模式，招標(biāo)人不承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。

4、              投標(biāo)人資格條件：

1.投標(biāo)人須提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照，如營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍無本項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容的經(jīng)營資質(zhì)，應(yīng)提供書面承諾在收到中標(biāo)通知書后30日內(nèi)在營業(yè)執(zhí)照所屬地申請?jiān)黾咏?jīng)營范圍，如無法在規(guī)定期限內(nèi)增加經(jīng)營范圍，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。（提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，若需要提供書面承諾）

2.投標(biāo)人承諾能開具品目為“業(yè)務(wù)外包”的增值稅專用發(fā)票，投標(biāo)人須提供書面承諾。

3.投標(biāo)人提供1個近三年（2022年4月1日至投標(biāo)截止時間）實(shí)施郵件（快遞件）攬收、投遞等外包服務(wù)或勞務(wù)承攬業(yè)績。需提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件（至少包括首頁、標(biāo)的物合同（含金額）、服務(wù)內(nèi)容、簽字蓋章頁）。

4.投標(biāo)人須為本項(xiàng)目所投標(biāo)段各市州配備不少于1名具備相關(guān)投遞處理現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)的

5.接到中標(biāo)通知后，非因招標(biāo)單位原因，中標(biāo)單位必須能夠在30天內(nèi)完成業(yè)務(wù)外包服務(wù)的承接，且不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包，投標(biāo)人需提供書面承諾。

6.為共同推動外包業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展及資源共享，外包方派駐在招標(biāo)方處的員工工資、獎金、績效、津（補(bǔ)）貼、年終獎等薪酬福利，由外包方統(tǒng)一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過項(xiàng)目所在地招標(biāo)方的郵政儲蓄賬戶進(jìn)行發(fā)放。外包方派駐在招標(biāo)方處的員工的意外傷害保險等商業(yè)險，通過項(xiàng)目所在地的招標(biāo)方協(xié)辦，從中郵人壽保險出單。外包方需提供書面承諾。為便于業(yè)務(wù)管理，投標(biāo)人（乙方）承諾中標(biāo)后通過項(xiàng)目所在地郵政企業(yè)的代理金融網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)郵政儲蓄銀行一般結(jié)算賬戶， 用于與甲方的外包費(fèi)用結(jié)算。

7.投標(biāo)人因拖欠員工薪資發(fā)放、不按規(guī)定繳納員工社保及其它費(fèi)用、管理不善等原因，引發(fā)郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽(yù)的，考核外包供應(yīng)商100萬元并納入黑名單管理；引發(fā)較大輿情的，考核外包供應(yīng)商50萬元并納入黑名單管理；引發(fā)一般輿情的，考核外包供應(yīng)商10萬元管理并納入后評估管理考核。投標(biāo)人須提供書面承諾。

8.投標(biāo)人如外地企業(yè)，須在每個服務(wù)市州有固定的辦公場所（辦事處或 ）或承諾中標(biāo)后1個月內(nèi)在服務(wù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置辦事場所。如無法在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置辦事場所，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。投標(biāo)人須提供書面承諾。

9.外包方必須根據(jù)勞動法相關(guān)規(guī)定及按照當(dāng)?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求在湖南省內(nèi)為其員工購買社保（養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險），國家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇包括但不限于防暑防寒費(fèi)，同時必須為內(nèi)勤類外包項(xiàng)目員工購買不低于20萬元的意外傷害保險，外勤類外包項(xiàng)目員工購買不低于50萬元的意外傷害保險。外包方按月度定期將涉及的員工信息及員工勞動合同簽訂情況、購買社保情況、防暑費(fèi)、防寒費(fèi)發(fā)放情況等報(bào)送給各市州 （業(yè)務(wù)主管部門及外包管理部門），如發(fā)現(xiàn)有未及時簽訂書面勞動合同、繳納保險的情況，將終止與外包方的外包合同，并將外包方納入黑名單管理。（外包方需提供書面承諾）

11.參加此項(xiàng)采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄，投標(biāo)人須提供書面承諾。

12.投標(biāo)人需提供書面承諾，中標(biāo)后將積極履行用人單位義務(wù)，如因其未履行用人單位義務(wù)或其他違約行為導(dǎo)致外包方員工起訴（或者以申訴、上訪等任何其他維權(quán)方式）向招標(biāo)人及其所屬郵政企業(yè)主張權(quán)利的，扣除履約保證金，并承擔(dān)由此導(dǎo)致招標(biāo)人及其所屬郵政企業(yè)需承擔(dān)的賠償、補(bǔ)償責(zé)任及其他因此導(dǎo)致的損失。

13.投標(biāo)人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（供應(yīng)商需提供相應(yīng)網(wǎng)頁截圖），被業(yè)主上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)項(xiàng)目年度后評估評為D級，限制其參與本項(xiàng)目投標(biāo)。投標(biāo)人須提供書面承諾。

14.未列入采購人湖南省郵政 禁投名單。（投標(biāo)人須提供書面承諾。）禁投名單包含：

（1）在湖南省郵政 履約出現(xiàn)過嚴(yán)重違約行為的供應(yīng)商，被列入禁投名單。由合同簽訂部門或相關(guān)管理部門提供。

（2）出現(xiàn)過紀(jì)律問題的供應(yīng)商，由紀(jì)委辦不定期更新提供至采購中心。

15.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員（含離職和退休）及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事和其他高管的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。投標(biāo)人須提供書面承諾。

16.與招標(biāo)方存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)。投標(biāo)人須提供書面承諾。

17.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

18.投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價不得高于控制價。

5、             

沒有在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（m.fundraiserwreath.com）上注冊會員的單位應(yīng)先點(diǎn)擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！詳細(xì)了解項(xiàng)目情況請聯(lián)系如下人員：

聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機(jī)：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)?編輯：chinapost