本招標項目為 業(yè)主淮安區(qū)等四個縣區(qū) 混合段道攬投業(yè)務外包項目采購項目 ，招標編號： ZWKHA202309419 , 項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標，有意向的潛在投標人（以下簡稱投標人）可前來投標。
1.項目概況與招標（服務）內(nèi)容
1.1項目概況
本次采購內(nèi)容為市區(qū)及部分縣區(qū)混合段道攬投業(yè)務外包，根據(jù)區(qū)域不同設置4個標包，標包1為淮安區(qū) 、標包2為淮陰區(qū) 、標包3為漣水縣 、標包4為金湖縣 。
其中標包1（淮安區(qū) ）服務內(nèi)容：淮安區(qū) 下轄的1個城區(qū)攬投部和25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)支局服務區(qū)域的普郵投遞（含國際郵件投遞)、報刊收訂，包快郵件攬投。外包環(huán)節(jié)為普郵、快包、特快攬投全環(huán)節(jié)含裝卸車、郵件信息接收、開拆分揀、掃描下段、出口郵件發(fā)運及歸班信息交接、轉(zhuǎn)趟盤駁，投遞入戶、散件上門攬收、協(xié)議客戶攬收服務、工單處理、容器處理、轉(zhuǎn)退郵件、信息閉環(huán)等。
標包2（淮陰區(qū) ）服務內(nèi)容包括：淮陰區(qū)城區(qū)（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長江路、王家營街道東片區(qū)、長街路街道部分片區(qū)）范圍內(nèi)共22個段道和農(nóng)村23個支局范圍內(nèi)16個段道的普郵投遞（含國際郵件投遞)、報刊收訂，包裹快遞郵件攬投。外包環(huán)節(jié)為普郵、快包、特快攬投全環(huán)節(jié)含裝卸車、郵件信息接收、開拆分揀、掃描下段、出口郵件發(fā)運及歸班信息交接、轉(zhuǎn)趟盤駁，投遞入戶、散件上門攬收、協(xié)議客戶攬收服務、工單處理、容器處理、轉(zhuǎn)退郵件、信息閉環(huán)等。
標包3（漣水縣 ）服務內(nèi)容包括：漣水縣 城區(qū)和農(nóng)村攬投部服務區(qū)域的普郵投遞（含國際郵件投遞)、報刊收訂，包快郵件攬投。外包環(huán)節(jié)為普郵、快包、特快攬投全環(huán)節(jié)含裝卸車、郵件信息接收、開拆分揀、掃描下段、出口郵件發(fā)運及歸班信息交接、轉(zhuǎn)趟盤駁，投遞入戶、散件上門攬收、協(xié)議客戶攬收服務、工單處理、容器處理、轉(zhuǎn)退郵件、信息閉環(huán)等。
標包4（金湖縣 ）服務內(nèi)容包括：金湖縣城區(qū)攬投部服務區(qū)域的黎城街道辦行政區(qū)劃內(nèi)、金湖縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的部分段道普郵投遞（含國際郵件投遞)、報刊收訂，包快郵件攬投。外包環(huán)節(jié)為普郵、快包、特快攬投全環(huán)節(jié)含裝卸車、郵件信息接收、開拆分揀、掃描下段、出口郵件發(fā)運及歸班信息交接，投遞入戶、散件上門攬收、協(xié)議客戶攬收服務、工單處理、容器處理、轉(zhuǎn)退郵件、信息閉環(huán)等
1.2服務內(nèi)容
預算金額：1173.12萬元人民幣（含稅）；
服務
具體限價表如下:
標包1：淮安區(qū)
|
區(qū)域 |
環(huán)節(jié)名稱 |
業(yè)務量區(qū)間（萬件） |
單價最高限價（含稅，元/件） |
權(quán)重1 |
權(quán)重2 |
|
|
一類環(huán)節(jié) |
城區(qū) |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦46.95 |
1.0303 |
91% |
28.6% |
|
P>46.95 |
0.9263 |
9% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦8.17 |
1.2193 |
91% |
5.9% |
||
|
P>8.17 |
1.079 |
9% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦1.74 |
2.4385 |
91% |
2.6% |
||
|
P>1.74 |
2.158 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦2.48 |
2.4509 |
91% |
3.6% |
||
|
P>2.48 |
2.169 |
9% |
||||
|
農(nóng)村 |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦70.81 |
0.9895 |
91% |
42.0% |
|
|
P>70.81 |
0.9528 |
9% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦9.73 |
1.2252 |
91% |
7.1% |
||
|
P>9.73 |
1.1657 |
9% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦1.33 |
2.4504 |
91% |
1.9% |
||
|
P>1.33 |
2.3314 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦0.46 |
2.4629 |
91% |
0.7% |
||
|
P>0.46 |
2.3433 |
9% |
||||
|
其他（拼多多） |
-- |
3 |
100% |
7.6% |
||
|
二類環(huán)節(jié) |
報刊收訂費用 |
年流轉(zhuǎn)額城區(qū)80萬、農(nóng)村95萬 |
流轉(zhuǎn)額的3% |
-- |
19% |
|
|
其他（邊際貢獻額） |
特快邊際貢獻額54.6萬/年 |
邊際貢獻額40% |
-- |
81% |
||
|
三類環(huán)節(jié) |
混投段道普郵投遞（城區(qū)） |
段道數(shù)9 |
879.22元/段/月 |
-- |
18% |
|
|
混投段道普郵投遞（農(nóng)村） |
段道數(shù)13 |
2774.1元/段/月 |
-- |
82% |
||
|
1、以上城區(qū)和農(nóng)村快包投遞費用包含0.43元/件的自提點費用從結(jié)算費用中扣除，扣除時間為合同生效之日起至2024年8月31日。 2、結(jié)算時按環(huán)節(jié)、按件進行核算，投標人應測算好各環(huán)節(jié)費用并獨立核算報價，不得因采購人對郵件某環(huán)節(jié)處理流程的改變要求調(diào)整其它無調(diào)整環(huán)節(jié)結(jié)算費用。 3、結(jié)算單價包含全部管理費和稅金。如中標人應承擔的考核款項、違約金、損害賠償?shù)瓤铐?，在應付款項中直接扣除?/p> 4、供應商須按照“量增價減”原則進行報價，量多區(qū)間對應的報價必須比量少區(qū)對應的報價低，否則做廢標處理。 5、采購方案中測算最高限價是基于2022年實際發(fā)生業(yè)務量按照普郵業(yè)務量無增幅，快遞包裹進口量按增幅15%，快遞包裹出口量按增幅20%，特快進口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的標準進行測算，如以上基礎數(shù)據(jù)與實際情況發(fā)生較大偏差則會影響采購結(jié)果的執(zhí)行（供應商無法履約），供應商在合同履約期間不得因為業(yè)務量未達預期而要求采購人調(diào)整結(jié)算價格。 6、本項目按照月業(yè)務量累計計算，一類環(huán)節(jié)采取分檔計價、超額累進的方式進行結(jié)算，當累計業(yè)務量（合同生效之日起算）不超過第一檔業(yè)務量時（小于或等于第一檔業(yè)務量），按第一檔的單價進行結(jié)算；當累計業(yè)務量大于第一檔業(yè)務量時，超出部分按照第二檔單價進行結(jié)算。特快攬收結(jié)算業(yè)務量應扣除拼多多攬收量。 7、外包公司若使用與郵政簽約的包裹柜、自提點，使用量以甲方系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準，所產(chǎn)生的相關的費用需從結(jié)算費用中扣除。 |
||||||
標包2：淮陰區(qū)
|
區(qū)域 |
環(huán)節(jié)名稱 |
業(yè)務量區(qū)間（萬件） |
單價最高限價（含稅，元/件） |
權(quán)重1 |
權(quán)重2 |
|
|
一類環(huán)節(jié) |
城區(qū) |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦100.44 |
0.9739 |
91% |
39.8% |
|
P>100.44 |
0.8914 |
9% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦15.91 |
1.1212 |
91% |
7.2% |
||
|
P>15.91 |
1.0135 |
9% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦2.02 |
2.2424 |
91% |
1.8% |
||
|
P>2.02 |
2.027 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦1.5 |
2.2538 |
91% |
1.4% |
||
|
P>1.5 |
2.0374 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以上） |
P≦1.4 |
0.5137 |
91% |
0.3% |
||
|
P>1.4 |
0.4643 |
9% |
||||
|
農(nóng)村 |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦76.77 |
1.0153 |
90% |
31.9% |
|
|
P>76.77 |
0.98 |
10% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦10.34 |
1.2197 |
90% |
5.2% |
||
|
P>10.34 |
1.1666 |
10% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦2.14 |
2.4393 |
90% |
2.1% |
||
|
P>2.14 |
2.3331 |
10% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦0.34 |
2.4518 |
90% |
0.3% |
||
|
P>0.34 |
2.3450 |
10% |
||||
|
其他（拼多多） |
9 |
3 |
100% |
10.0% |
||
|
二類環(huán)節(jié) |
報刊收訂費用 |
年流轉(zhuǎn)額城區(qū)82.3萬、農(nóng)村90.36萬 |
流轉(zhuǎn)額的3% |
-- |
34% |
|
|
其他（邊際貢獻額） |
特快邊際貢獻額36.48萬/年 |
邊際貢獻額28% |
-- |
66% |
||
|
三類環(huán)節(jié) |
混投段道普郵投遞（城區(qū)） |
段道數(shù)22 |
2331.73元/段/月 |
-- |
53% |
|
|
混投段道普郵投遞（農(nóng)村） |
段道數(shù)16 |
2792.3/段/月 |
-- |
47% |
||
|
1、結(jié)算時按環(huán)節(jié)、按件進行核算，投標人應測算好各環(huán)節(jié)費用并獨立核算報價，不得因采購人對郵件某環(huán)節(jié)處理流程的改變要求調(diào)整其它無調(diào)整環(huán)節(jié)結(jié)算費用。 2、結(jié)算單價包含全部管理費和稅金。如中標人應承擔的考核款項、違約金、損害賠償?shù)瓤铐棧趹犊铐椫兄苯涌鄢?/p> 3、供應商須按照“量增價減”原則進行報價，量多區(qū)間對應的報價必須比量少區(qū)對應的報價低，否則做廢標處理。 4、采購方案中測算最高限價是基于2022年實際發(fā)生業(yè)務量按照普郵業(yè)務量無增幅，快遞包裹進口量按增幅15%，快遞包裹出口量按增幅20%，特快進口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的標準進行測算，如以上基礎數(shù)據(jù)與實際情況發(fā)生較大偏差則會影響采購結(jié)果的執(zhí)行（供應商無法履約），供應商在合同履約期間不得因為業(yè)務量未達預期而要求采購人調(diào)整結(jié)算價格。 5、本項目按照月業(yè)務量累計計算，一類環(huán)節(jié)采取分檔計價、超額累進的方式進行結(jié)算，當累計業(yè)務量（合同生效之日起算）不超過第一檔業(yè)務量時（小于或等于第一檔業(yè)務量），按第一檔的單價進行結(jié)算；當累計業(yè)務量大于第一檔業(yè)務量時，超出部分按照第二檔單價進行結(jié)算。特快攬收結(jié)算業(yè)務量應扣除拼多多攬收量。 6、外包公司若使用與郵政簽約的包裹柜、自提點，使用量以甲方系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準，所產(chǎn)生的相關的費用需從結(jié)算費用中扣除。 |
||||||
標包3：漣水縣
|
區(qū)域 |
環(huán)節(jié)名稱 |
業(yè)務量區(qū)間（萬件） |
單價最高限價（含稅，元/件） |
權(quán)重1 |
權(quán)重2 |
|
|
一類環(huán)節(jié) |
城區(qū) |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦97.72 |
0.975 |
91% |
33.4% |
|
P>97.72 |
0.8967 |
9% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦23.09 |
1.2106 |
91% |
9.8% |
||
|
P>23.09 |
1.0966 |
9% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦3.06 |
2.4213 |
91% |
2.6% |
||
|
P>3.06 |
2.1932 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦1.15 |
2.4336 |
91% |
1.0% |
||
|
P>1.15 |
2.2044 |
9% |
||||
|
農(nóng)村 |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦96.03 |
0.9860 |
91% |
33.1% |
|
|
P>96.03 |
0.9143 |
9% |
||||
|
普通特快投遞 |
P≦14.83 |
1.1424 |
91% |
5.9% |
||
|
P>14.83 |
1.0361 |
9% |
||||
|
特殊特快投遞 |
P≦3.71 |
2.2849 |
91% |
3.0% |
||
|
P>3.71 |
2.0722 |
9% |
||||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦6.74 |
2.2965 |
91% |
5.4% |
||
|
P>6.74 |
2.0828 |
9% |
||||
|
其他（拼多多） |
6.09 |
3 |
100% |
5.8% |
||
|
二類環(huán)節(jié) |
報刊收訂費用 |
年流轉(zhuǎn)額城區(qū)90萬、農(nóng)村90萬 |
流轉(zhuǎn)額的3% |
-- |
33% |
|
|
其他（邊際貢獻額） |
特快邊際貢獻額27.3萬/年 |
邊際貢獻額40% |
-- |
67% |
||
|
三類環(huán)節(jié) |
混投段道普郵投遞（城區(qū)） |
段道數(shù)18 |
1183.23元/段/月 |
-- |
21% |
|
|
混投段道普郵投遞（農(nóng)村） |
段道數(shù)26 |
3096.96元/段/月 |
-- |
79% |
||
|
1、結(jié)算時按環(huán)節(jié)、按件進行核算，投標人應測算好各環(huán)節(jié)費用并獨立核算報價，不得因采購人對郵件某環(huán)節(jié)處理流程的改變要求調(diào)整其它無調(diào)整環(huán)節(jié)結(jié)算費用。 2、結(jié)算單價包含全部管理費和稅金。如中標人應承擔的考核款項、違約金、損害賠償?shù)瓤铐?，在應付款項中直接扣除?/p> 3、供應商須按照“量增價減”原則進行報價，量多區(qū)間對應的報價必須比量少區(qū)對應的報價低，否則做廢標處理。 4、采購方案中測算最高限價是基于2022年實際發(fā)生業(yè)務量按照普郵業(yè)務量無增幅，快遞包裹進口量按增幅15%，快遞包裹出口量按增幅20%，特快進口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的標準進行測算，如以上基礎數(shù)據(jù)與實際情況發(fā)生較大偏差則會影響采購結(jié)果的執(zhí)行（供應商無法履約），供應商在合同履約期間不得因為業(yè)務量未達預期而要求采購人調(diào)整結(jié)算價格。 5、本項目按照月業(yè)務量累計計算，一類環(huán)節(jié)采取分檔計價、超額累進的方式進行結(jié)算，當累計業(yè)務量（合同生效之日起算）不超過第一檔業(yè)務量時（小于或等于第一檔業(yè)務量），按第一檔的單價進行結(jié)算；當累計業(yè)務量大于第一檔業(yè)務量時，超出部分按照第二檔單價進行結(jié)算。特快攬收結(jié)算業(yè)務量應扣除拼多多攬收量。 6、外包公司若使用與郵政簽約的包裹柜、自提點，使用量以甲方系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準，所產(chǎn)生的相關的費用需從結(jié)算費用中扣除。 |
||||||
標包4：金湖縣
|
區(qū)域 |
環(huán)節(jié)名稱 |
業(yè)務量區(qū)間（萬件） |
單價最高限價（含稅，元/件） |
權(quán)重1 |
權(quán)重2 |
|
一類環(huán)節(jié) |
快包投遞（含自提點費用） |
P≦12.32 |
1.0302 |
91% |
33.9% |
|
P>12.32 |
0.8895 |
9% |
|||
|
普通特快投遞 |
P≦7.74 |
1.0562 |
91% |
21.8% |
|
|
P>7.74 |
0.8997 |
9% |
|||
|
特殊特快投遞 |
P≦1.58 |
2.1123 |
91% |
8.9% |
|
|
P>1.58 |
1.7995 |
9% |
|||
|
快包攬收（1000元以下） |
P≦0.05 |
2.0806 |
91% |
0.3% |
|
|
P>0.05 |
1.7725 |
9% |
|||
|
特快攬收（一級以下） |
P≦6 |
2.1231 |
91% |
34.1% |
|
|
P>6 |
1.8087 |
9% |
|||
|
特快攬收（一級以上） |
P≦0.73 |
0.4839 |
91% |
1.0% |
|
|
P>0.73 |
0.4122 |
9% |
|||
|
二類環(huán)節(jié) |
報刊收訂費用 |
年流轉(zhuǎn)額40萬 |
流轉(zhuǎn)額的3% |
-- |
25% |
|
其他（邊際貢獻額） |
特快邊際貢獻額26.83萬/年 |
邊際貢獻額13.42% |
-- |
75% |
|
|
三類環(huán)節(jié) |
混投段道普郵投遞 |
段道數(shù)6 |
1075.15元/段/月 |
-- |
100% |
|
1、結(jié)算時按環(huán)節(jié)、按件進行核算，投標人應測算好各環(huán)節(jié)費用并獨立核算報價，不得因采購人對郵件某環(huán)節(jié)處理流程的改變要求調(diào)整其它無調(diào)整環(huán)節(jié)結(jié)算費用。 2、結(jié)算單價包含全部管理費和稅金。如中標人應承擔的考核款項、違約金、損害賠償?shù)瓤铐?，在應付款項中直接扣除?/p> 3、供應商須按照“量增價減”原則進行報價，量多區(qū)間對應的報價必須比量少區(qū)對應的報價低，否則做廢標處理。 4、采購方案中測算最高限價是基于2022年實際發(fā)生業(yè)務量按照普郵業(yè)務量無增幅，快遞包裹進口量按增幅15%，快遞包裹出口量按增幅20%，特快進口量按增幅30%，特快出口量按增幅33%的標準進行測算，如以上基礎數(shù)據(jù)與實際情況發(fā)生較大偏差則會影響采購結(jié)果的執(zhí)行（供應商無法履約），供應商在合同履約期間不得因為業(yè)務量未達預期而要求采購人調(diào)整結(jié)算價格。 5、本項目按照月業(yè)務量累計計算，一類環(huán)節(jié)采取分檔計價、超額累進的方式進行結(jié)算，當累計業(yè)務量（合同生效之日起算）不超過第一檔業(yè)務量時（小于或等于第一檔業(yè)務量），按第一檔的單價進行結(jié)算；當累計業(yè)務量大于第一檔業(yè)務量時，超出部分按照第二檔單價進行結(jié)算。特快攬收結(jié)算業(yè)務量應扣除拼多多攬收量。 6、外包公司若使用與郵政簽約的包裹柜、自提點，使用量以甲方系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準，所產(chǎn)生的相關的費用需從結(jié)算費用中扣除。 |
2.投標人資格要求
2.1投標人須遵守《中華人民共和國招標投標法》及其它相關的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德，具有獨立承擔民事責任的能力。提供法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，復印件加蓋公章；
2.2投標人須為一般納稅人，能夠自行開具增值稅專用發(fā)票，稅率6%，提供相關證明（提供相關證明及加蓋單位公章的承諾書）；
2.3投標人須具備為本項目提供服務的能力，能夠滿足本次項目招標文件中提出的相關重要技術(shù)要求和服務標準（提供加蓋單位公章的承諾書）；
2.4投標人參加采購活動近三年內(nèi)（成立時間不足三年的、自成立時間起）無重大事故、在經(jīng)營活動中無重大違法、違規(guī)記錄，查詢
其中，文件繳費及下載流程如下：
?。?）在招標文件獲取截止時間前,請有意向且具備資格條件的報名單位到中通服網(wǎng)盈科技 官網(wǎng)（ ）完成“下載招標文件”的操作。
4.2招標文件獲取時間：2023年09月19日09時00分至2023年09月25日17時00分 投標人應在截止時間前通過“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)
?。?）加密、解密。投標人須在開標前對“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)
（4）電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。當電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容不同時，以紙質(zhì)版投標文件為準。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標文件時可以是有效的電子簽章（包括公章的電子簽章及人名的電子簽章），也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應再修改，否則簽章無效；如需修改，請修改后重新簽章）。
?。?）電子投標文件遞交及解密異常時的處理方式。當電子投標文件上傳異常時，投標人須在遞交投標文件截止時間后的【30分鐘內(nèi)】將操作失敗的系統(tǒng)桌面的全幅截圖提交招標代理機構(gòu)，該投標人的投標文件以紙質(zhì)投標文件為準，如也無紙質(zhì)版投標文件的投標人將被否決。如電子投標文件上傳成功但解密異常，或解密截止時間之后仍未按規(guī)定完成解密的，以遞交的紙質(zhì)版投標文件開標，如也無紙質(zhì)版投標文件的投標人將被否決。
6.開標
6.1開標形式：本項目采用在“中國郵政電子采購與供應平臺”（網(wǎng)
6.2開標時間：2023年10月09日下午14:30 并自行查看開標結(jié)果。解密截止時間之后仍未按規(guī)定完成解密的，以遞交的紙質(zhì)版投標文件開標，如也無紙質(zhì)版投標文件的投標人將被否決。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。
6.3開標
7.
沒有在中國電力招標采購網(wǎng)（m.fundraiserwreath.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯(lián)系如下人員：
聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
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