2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱：建投懷安新能源有限公司 15 萬千瓦光伏項目主體工程 pc 施工總承包

2.3 建設(shè)地點：河北省張家口市懷安縣

2.4 建設(shè)規(guī)模：150MW

2.5 計劃工期：本項目工程計劃 2025 年 11 月 1 日現(xiàn)場開工建設(shè)，原則上總 工期 120 個日歷天，于 2026 年8 月 30 日全容量投產(chǎn)。具體開工日 期以監(jiān)理人通知為準。若遇其他情況導(dǎo)致開工、完工時間調(diào)整，由 發(fā)承包雙方協(xié)商解決。

2.6 招標范圍：本項目招標范圍：包含光伏發(fā)電場建筑、安裝、調(diào)試（含光  伏區(qū)清表、放線、支架基礎(chǔ)、光伏支架安裝、光伏組件安裝、逆變器安裝、箱變  基礎(chǔ)、箱變安裝、場區(qū)接地、防腐處理、樁基檢測等） 、集電線路建筑及安裝工  程、道路施工及維護、光伏設(shè)備試驗、調(diào)試。負責(zé)甲供設(shè)備和材料卸車、保管及  二次倒運，全過程檔案資料收集移交、消防驗收、防雷檢測、光伏用地邊界檢測，  穿越高鐵、高速、 一般公路、電力線路等等手續(xù)辦理費及協(xié)調(diào)費， 投標人向招標  人提供現(xiàn)場辦公場所，除永久占地外所有的協(xié)調(diào)、賠付、恢復(fù)、手續(xù)辦理等一切  相關(guān)費用，負責(zé)施工期內(nèi)與當?shù)卣虼迕翊嬖谧韫?、超占、環(huán)境及影響建設(shè)進  度等一切風(fēng)險的協(xié)調(diào)工作及相關(guān)費用，協(xié)助配合費，負責(zé)除甲供設(shè)備及材料外項  目所需的其他設(shè)備及材料采購，負責(zé)投產(chǎn)移交驗、安全設(shè)施、消防、職業(yè)衛(wèi)生、 人身意外險及施工機械和設(shè)備險購買等工作。

2.6.1 本項目施工總承包具體包括（但不限于）以下內(nèi)容：

2.6.1.1 采購：除甲供設(shè)備和材料(詳見專用合同條款附件二)外的所有設(shè)備 和材料的采購、監(jiān)造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交， 也包括 甲供設(shè)備和材料接卸、開箱驗收、二次倒運（從設(shè)備到場后至設(shè)備就位安裝的所有倒運工作）、保管、資料移交。并建立物資管理臺賬， 負責(zé)設(shè)備、材料包裝物 的保管、回收、裝車移交。為保證設(shè)備性能和質(zhì)量， 投標人采購的主要設(shè)備和材 料須在采購前經(jīng)招標人確認，且不得是大唐集團公司不良供應(yīng)商名錄企業(yè)生產(chǎn)。

2.6.1.2 建筑安裝工程：完成本項目全部工作量，包含光伏發(fā)電場、集電線  路、進場道路、檢修道路、防火隔離帶等所有施工內(nèi)容及配套設(shè)施， 包含邊坡治  理、防洪等， 也包含環(huán)評、水保、復(fù)墾、消防、安全設(shè)施等相關(guān)專題及行政批復(fù)  文件本項目施工過程中要求實施的相關(guān)內(nèi)容?，F(xiàn)場施工主要還包括但不限于：項  目工程所必須的地上附著物遷移（含苗木）、余土外運、土方外購、余物處理、 道路修整、地上附著物恢復(fù)、基坑降水等；光伏組件、支架、逆變器、箱變基礎(chǔ)  及安裝工程，接地工程，道路工程，集電線路工程，棄土場以及臨時圍擋等施工  臨時工程。

2.6.1.3 調(diào)試、試運、測試、檢測：投標人負責(zé)項目所涉及的分部調(diào)試、試 驗、系統(tǒng)調(diào)試傳動、整套試運啟動、檢修、消缺維護費用；

本項目范圍內(nèi)所有工程樁檢測、地基檢測、基礎(chǔ)承載力監(jiān)測、施工期的地基  沉降觀測、組件檢測（組件投運前現(xiàn)場抽檢、投用后檢測（含熱斑、隱患、EL、 功率、逆變器轉(zhuǎn)換效率、功能和性能試驗、光伏電站整體效率測試等檢測內(nèi)

容）），完成全部設(shè)備、材料的第三方檢驗；按集團相關(guān)規(guī)定配置場站感知 設(shè)備；并網(wǎng)啟動措施等與該項目相關(guān)的所有內(nèi)容，最終滿足并網(wǎng)要求。

投標人負責(zé)電氣設(shè)備試驗（包含電纜、全部電氣等設(shè)備的試驗；系統(tǒng)調(diào)試

（包含運行前所有調(diào)試項目）、試運行、發(fā)電前檢測、發(fā)電后試驗、特殊試驗； 負責(zé)電網(wǎng)公司要求完成的相關(guān)試驗和整改，滿足并網(wǎng)要求；負責(zé)項目配置“無人  值守 ”場站的消防和安防措施等硬件設(shè)施；負責(zé)配合地方電網(wǎng)接入、并網(wǎng)驗收、 整改，負責(zé)本標段容量通過 72 小時試運行及性能考核驗收。

2.6.1.4 服務(wù)：

招標人負責(zé)：

（1）招標人負責(zé)取得項目核準及核準條件，包括環(huán)評批復(fù)、水保方案批復(fù)、 壓覆礦資源查詢報告、文物選址意見、軍事選址意見、林業(yè)和草原局項目選址審  查意見、自然資源和規(guī)劃局項目選址審查意見、地質(zhì)災(zāi)害危險性評審意見、前期  安全評價意見、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估意見、職業(yè)病危害預(yù)評價意見、防洪評價報告；

（2）招標人負責(zé)使用林（草）地審核同意書、項目用地選址意見書；

（3）招標人負責(zé)土地勘測定界報告、復(fù)墾方案批復(fù)。。

（4）招標人負責(zé)永久占地、臨時用地（均含地上附著物），包括進場道路 征地、檢修道路、集電線路塔基的占地費用及賠償， 負責(zé)繳納上述土地涉及的耕 地占用稅、土地使用稅、契稅、植被恢復(fù)費、水土保持補償費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配 套費。

投標人負責(zé)：

（1）投標人負責(zé)完成本項目投產(chǎn)所需的工程防雷檢測（光伏場區(qū)）、消防 （含檢測）；

（2）投標人負責(zé)施工臨時用地，包括但不限于:臨時占地手續(xù)辦理和協(xié)調(diào)工 作，按照當?shù)卣?、國土部門規(guī)定交納的各項費用以及土地所有者要求的各項賠 償和補償，包括但不限于土地糾紛、土地補償、墳?zāi)惯w移、場地清理、青苗補償、 其他地上附著物補償、安置補償、辦理用地手續(xù)所產(chǎn)生的協(xié)調(diào)和恢復(fù)費等等費用， 由投標人支付，并在發(fā)包人及相關(guān)部門規(guī)定的時間內(nèi)完成土地復(fù)墾。負責(zé)相應(yīng)區(qū) 域的植被恢復(fù)費、水土保持補償費、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等除土地相關(guān)稅費、復(fù)

墾保證金所有相關(guān)費用，并按照政府有關(guān)部門要求辦理所有工程建設(shè)依法合規(guī)手續(xù)。

（3）投標人嚴格按照國家土地管理法要求杜絕超占，如發(fā)生負責(zé)因超占產(chǎn) 生的一切費用包括罰款；負責(zé)本標段實施所需地方關(guān)系、群眾關(guān)系協(xié)調(diào)等相關(guān)費 用；負責(zé)施工期內(nèi)與當?shù)卣虼迕翊嬖谧韫?、環(huán)境及影響建設(shè)進度等一切風(fēng)險 的協(xié)調(diào)工作及相關(guān)費用；投標方負責(zé)項目實施過程中產(chǎn)生的措施費及關(guān)系協(xié)調(diào)費 用（包含稅費）。

（4）投標人負責(zé)完成施工所需臨時用水及生活用水、用電、中斷道路交通 等許可和批準手續(xù)辦理。

（5）投標人負責(zé)完成本項目消缺、培訓(xùn)、驗收、竣工驗收、最終交付投產(chǎn) 及檔案竣工移交。

（6）投標人負責(zé)施工現(xiàn)場涉及人身意外傷害險、施工設(shè)備險、工傷保險、 第三者責(zé)任險等（除建安工程一切險）手續(xù)辦理。

（7）投標人負責(zé)本標段集電線路建設(shè)所涉及的跨、鉆越線路、鐵路、公路、 河流、生態(tài)和自然保護區(qū)、水利設(shè)施等相關(guān)手續(xù)的辦理， 費用應(yīng)包含在此次報價  中。

（8）投標人負責(zé)足額投入安全生產(chǎn)費用，確保安全投入合規(guī)、全面。

（9）投標人負責(zé)協(xié)助招標人按照《公司光伏電站項目后評價實施 細則》完成項目后評價工作，負責(zé)項目通過行業(yè)達標投產(chǎn)驗收工作，協(xié)助完成全 過程造價審核及竣工結(jié)算審計、移交以及質(zhì)保期的服務(wù)。

（10）投標人負責(zé)本項目土地測量丈量工作，負責(zé)本項目長期、臨時占地地 上、地下附著物余物清理工作及費用。

（11）投標人負責(zé)質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)報審資料準備及四個階段質(zhì)量監(jiān)督問題整改。

（12）投標人負責(zé)記錄全過程施工工藝，完成整體施工全過程宣傳視頻的制 作，負責(zé)向招標人提供對外宣傳素材。（關(guān)鍵施工節(jié)點需全過程全流程記錄各角 度各時間段照片、音頻、視頻等資料）

（13）投標人負責(zé)施工過程中人員臨時門禁、車輛臨時門禁及基建現(xiàn)場臨時 視頻監(jiān)控等滿足大唐集團關(guān)于智慧工地建設(shè)的相關(guān)要求。

2.6.2 其他：

2.6.2.1 投標人開工前充分了解施工區(qū)域地下設(shè)施分布，必要時采取保護措 施。否則在施工中造成地下設(shè)施損壞由投標人負責(zé)賠償；投標人在施工過程中超 越招標人劃定的道路或臨時場地邊界造成動力電纜、控制電纜、通訊電纜及其他 設(shè)施損壞等均由投標人負責(zé)賠償。

2.6.2.2 承包人負責(zé)解決各類阻工問題(包括但不限于村民阻工、因承包人 工程款支付產(chǎn)生的阻工及農(nóng)民工工資清欠阻工、因安全措施不完善造成人員及牲 畜傷害阻工問題等)。

2.6.2.3 本招標要求由投標人承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和風(fēng)險所發(fā)生的一切費用均 包含在本次投標報價中。不論招標文件是否提及、投標報價高低， 凡涉及本工程 設(shè)備材料采購、建筑安裝、試驗、檢查測試、調(diào)試試運、相關(guān)證件辦理、包含但 不限于完成水保、安全設(shè)施、環(huán)保、土地復(fù)墾、消防、職業(yè)衛(wèi)生等所有工程階段 內(nèi)容等，本工程項目相關(guān)方面的工作內(nèi)容均屬于承包人的工作范圍，相關(guān)費用均 已含在投標人報價中。

2.6.3 項目須通過公司批復(fù)開工后，總承包合同方可 生效?？偝邪贤炗喭瓿梢荒旰贤瓷?，需重新招標。

 

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機關(guān)采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效 期結(jié)束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進行復(fù)核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關(guān)系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包一級及以上或水利水電工  程施工總承包一級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許可證；和有效的承裝類二級  和承試類二級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 100MW 及以上光伏發(fā)電工程 已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有機電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)一級注 冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在投標階 段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 100MW（或 MWp）及 以上光伏發(fā)電工程已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。

3.2.5 本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理 單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可）。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予 認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名，電子證書上已標明使用時限，超出使用期限 的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及  《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準?？⒐を炇兆C明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工  驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并  加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間  上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2025 年09 月 02 日至 2025 年09 月 16 日 17 時 00 分（北京時間，下同）下載電子招標文件