2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運輸業(yè)務(wù)外包項目（第七包）（二次）招標公告

新疆招標有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司新疆維吾爾自治區(qū)分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就″2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運輸業(yè)務(wù)外包項目（第七包）（二次）（項目編號：0634-254XZ3QH0221/7）”采購項目項下的貨物及服務(wù)進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對采購平臺上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：2025-2027年度全區(qū)二干郵路郵件運輸業(yè)務(wù)外包項目（第七包）（二次）

二、招標編號：0634-254XZ3QH0221/7

三、招標內(nèi)容：

采購內(nèi)容：

本次汽車運輸業(yè)務(wù)外包線路共118條，分為7個標包。本次采購為第七包報紙專線，報紙專線（2.75噸），年預(yù)計發(fā)班1825趟。

采購預(yù)算：2025-2027年度全區(qū)二干郵路外包運輸服務(wù)采購涉及全區(qū)15個地市，外包線路共118條，擬劃分為7個標包進行采購，本項目為第七包報紙專線，年預(yù)算運費233萬元。

投標限價：按每條線路30噸廂式車型作為限價（報紙專線為2.75噸車型），具體詳見招標文件。運輸為汽車公路運輸，運輸工具為貨運車輛封閉的廂式貨車，運輸里程數(shù)據(jù)以騰訊地圖數(shù)據(jù)為準。全程運輸以甲方規(guī)定的高速公路為主，原則上平均時速不低于70公里/小時。結(jié)算時，以30噸車招標合同價為基準，其余車型按″車型定義”中的″車型折算系數(shù)”折算不同車型的合同價。乙方所派車輛必須符合″車型”對應(yīng)的″車輛容間”要求。車型定義：

包七：報紙專線（2.75噸） 年預(yù)算233萬元，年預(yù)計發(fā)班1825趟。

以上限價按照新疆2025年5月20日當日柴油價格（6.52元/升）來計算，增加油價聯(lián)動機制：

合同生效以0號柴油價格7475元/噸為基準油價，計為A；以結(jié)算周期內(nèi)的加權(quán)平均油價為實際油價，假定為B；實際油價=（∑Bi）/D，其中Bi為該地區(qū)結(jié)算周期內(nèi)每日油價，i=1,...,D。D為結(jié)算周期總天數(shù)。0號柴油標準品價格以″發(fā)改委公布的新疆油價調(diào)整通知的附表中”價格為準。

油價變動率R=（B-A）÷A×100%，當R≥ 10%或R≤-10%時，視為變動超過閾值，結(jié)算運費應(yīng)考慮油價變動因素。

實際運費=協(xié)議運費×（1+R×30%），協(xié)議運費為中標單價乘以對應(yīng)趟次計算出的一個結(jié)算周期內(nèi)總運費，實際運費為甲方實際應(yīng)支付給乙方的運費。

注：（1）投標人須以″包”為單位參加本項目的投標，并以″包”為單位提供投標文件。

（2）本項目/包最高投標限價（詳見上表），投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。

服 務(wù) 期：采購期限兩年，自2025年9月1日至2027年8月31日

四、投標人資格條件：

1.投標人應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，能夠獨立承擔民事責任，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

2.投標人應(yīng)具備承擔本項目的能力、良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，并在場地、人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的能力；

3.投標人具有中華人民共和國交通主管部門年審合格核發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》；

4.投標人須承諾中標后一個月內(nèi)在當?shù)卦O(shè)立可提供完善售后服務(wù)的分公司或辦事機構(gòu)（提供加蓋公章的證明材料或承諾書），服務(wù)場所至少有三人以上進行日常管理；

5.投標人應(yīng)具有自有運能，并優(yōu)先使用自有運力，（車輛所有人為本公司、分公司、控股/子公司、同一法人名下的公司）。包7投標人需具有自有2.75噸分體廂式貨車6車輛以上。投標人需提供每臺車輛的行駛證復(fù)印件（加蓋公司公章），且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標準；

6.投標人必須承諾為承運車輛投保機動車交通事故責任強制保險、不低于 200 萬元的第三者商業(yè)責任險和不低于 100 萬元的座位險（駕乘人員險），為承運郵件投保賠付額不得低于 300 萬元/車的貨物保險，并提供承諾書；

7.投標人須承諾承擔郵件運輸任務(wù)的車輛累計行駛里程在 60 萬公里以下，且使用年限在 5 年以內(nèi)；

8.投標人應(yīng)具有足夠的車源、運輸渠道、多種車型，確保運力。在特殊時期（如自然災(zāi)害期間、郵政生產(chǎn)旺季等）應(yīng)能迅速組織車輛，并具有較強的應(yīng)急處理能力，針對如車輛發(fā)生故障等應(yīng)急事項，要在 4小時內(nèi)更換車輛并完成郵件倒換等內(nèi)容，并提供承諾書；

9.投標人須承諾提供的承擔郵件運輸任務(wù)車輛，嚴禁懸掛、噴涂″中國郵政”″郵政速遞”″EMS”相關(guān)標志；

10.運郵過程中，承運商須承諾對承擔干線運輸任務(wù)的車輛必須配備滿足交通運輸部道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)部標協(xié)議的北斗/GPS設(shè)備，具備接入中國郵政車輛運行管控平臺條件，駕駛?cè)藛T具備在手機端使用司機幫 APP 技能條件，并提供承諾書；

11.投標人須承諾700公里以上郵路使用雙駕，并能滿足最低時速標準；

12.被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動；

13.法定代表人、控股股東或?qū)嶋H控制人與郵政公司高管及使用需求部門、采購部門關(guān)鍵崗位人員無夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系，且未與郵政公司產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛，未被郵政公司列入采購禁入名單；

14.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)；

15.其他說明:

（1）被責令停業(yè)的；

（2）被暫停或取消投標資格的；

（3）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（4）與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。違反上述規(guī)定的，相關(guān)投標均無效；

16.本項目不允許聯(lián)合體投標并且不允許分包、轉(zhuǎn)包。

五、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

（1）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（2）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年 7月 16日至2025年 7 月23日，每日上午10時至19時（北京時間，下同），在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）獲取招標文件，招標文件費用300元。郵購招標文件的，需另加手續(xù)費（含郵費）/元。招標人在收到郵購款（含手續(xù)費/）后/日內(nèi)寄送。投標人應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。

注：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）投標人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

六、投標文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2025年8月 6日上午11:00（北京時間），投標人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年8月 6 日上午10:30-11:00（北京時間）現(xiàn)場完成紙質(zhì)版投標文件和線上電子版投標文件″簽到”流程。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。開標時，投標人應(yīng)通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。

（二）紙質(zhì)文件作為歸檔使用。紙質(zhì)版投標文件遞交時間要求：投標人應(yīng)在2025年 8月 6日上午10:30-11:00（北京時間）現(xiàn)場遞交至新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)昆侖東街789號金融大廈10樓評標1，或于2025年8月 6日上午11:00前（北京時間）郵寄至新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)昆侖東街789號金融大廈11樓（聯(lián)系人：李宣霖18690277660）。

逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（四）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質(zhì)版投標文件指：按招標文件要求通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”的電子版投標文件打印膠裝后的紙質(zhì)版投標文件。

逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。

七、開標：

（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標。遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（二）開標時間：2025年8月6日上午11:00（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密時間為：2025年 8月6 日上午11:00（北京時間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。

（三）投標文件遞交及開標地點：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)昆侖東街789號金融大廈10樓評標1室。

八、發(fā)布公告的媒體：

本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網(wǎng)、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、采購與招標網(wǎng)、新疆招標網(wǎng)發(fā)布。

九、聯(lián)系方式：

采 購 人:中國郵政集團有限公司新疆維吾爾自治區(qū)分公司

詳細地址:新疆烏魯木齊市沙依巴克區(qū)黃河路191號

聯(lián)系人：趙老師

聯(lián)系電話：0991-5801030

代理機構(gòu)：新疆招標有限公司

詳細地址：新疆烏魯木齊市水磨溝區(qū)昆侖東街789號金融大廈11樓

項目聯(lián)系人:李宣霖

電    話：18690277660

電子郵件：449057024@qq.com

戶    名：新疆招標有限公司

開戶銀行：工行烏魯木齊市友好南路支行

賬    號：3002013709022305571

聯(lián) 行 號：102881001370