資質(zhì)要求

具有獨立企業(yè)法人資格，具備交通運輸部門批準的公路工程監(jiān)理乙級及以上資質(zhì)。

業(yè)績要求

近5年內(nèi)（2020年7月1日至今，以交工時間為準）至少獨立完成一項新建或改（擴）建四級及以上等級公路類似監(jiān)理業(yè)績。

信譽要求

投標人在過去1年中（2024年7月1日至今）不曾在建設(shè)工程監(jiān)理合同中違約而被驅(qū)逐或因投標人自身的原因而使建設(shè)工程監(jiān)理合同被解除。

人員

數(shù)量

資格要求

在崗要求

總監(jiān)理工程師

1

具備工程師（公路工程或其相關(guān)專業(yè)）及以上職稱，交通運輸部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書或人社部頒發(fā)的監(jiān)理工程師資格證書（交通運輸工程或相關(guān)專業(yè)），并進行注冊登記（注冊單位名稱與投標人名稱一致）

無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠按時從該項目撤離）

條款號

條款名稱

評審因素與評審標準

1

評標辦法

本次評標采用綜合評估法。

綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：

（1）評標價低的投標人優(yōu)先；

（2）技術(shù)建議書評分高的優(yōu)先；

（3）投標人滿足資格審查條件(業(yè)績最低條件)要求的業(yè)績累計金額高的優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評審與響應(yīng)性評審標準

第一個信封（商務(wù)文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、類別號（如有）、補遺書編號（如有）、質(zhì)量要求、安全目標、監(jiān)理服務(wù)期限、總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師相關(guān)信息；

b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。

a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；

b.若投標保證金采用電匯或轉(zhuǎn)賬形式提交，投標人應(yīng)在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；

c.若投標保證金采用保函形式提交，開具的保函滿足招標文件要求；

d.若投標保證金采用保證保險形式提交，開具的保證保險滿足招標文件要求。

（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人法定代表人若親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：

投標人按照招標文件提供的格式和要求簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。

（7）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。

（8）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。

（9）投標文件載明的招標項目服務(wù)期限符合招標文件規(guī)定。

（10）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：

a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風(fēng)險劃分原則，未提出新的風(fēng)險劃分辦法；

b.投標人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標人義務(wù)；

c.投標人未提出不同的支付辦法；

d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標人在投標活動中無欺詐行為；

f.投標人未對合同條款有重要保留。

第一個信封（技術(shù)文件）評審標準:

（1）技術(shù)建議書（暗標）符合招標文件第二章″投標人須知”第10.2款的規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標準：

（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a．投標函按招標文件規(guī)定填報了補遺書編號（如有）、投標總報價、施工階段監(jiān)理服務(wù)費、缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費等；

b．投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字（或蓋章）、投標人的單位蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。

（3）標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價。

（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標人未遞交兩個以上不同的投標報價

（6）投標報價中交工驗收及缺陷責(zé)任期階段監(jiān)理服務(wù)費報價不低于監(jiān)理服務(wù)總費用的10 %。

（7）價格清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。

2.1.2

資格評審標準

（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（三證合一或五證合一的除外）、監(jiān)理資質(zhì)證書；

（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。

（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。

（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。

（5）投標人的總監(jiān)理工程師資格符合招標文件規(guī)定。

（6）投標人不存在第二章″投標人須知”第 1.4.3 項或 1.4.4 項規(guī)定的任何一種情形。

（7）投標人符合第二章″投標人須知”第 1.4.5項規(guī)定。

2.2.1

分值構(gòu)成（總分100分）

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成；

技術(shù)建議書：35分

主要人員：25分

業(yè)績：25分

履約信譽： 5分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：

評標價：10分

2.2.2

評標基準價計算方法

評標基準價的計算：

(1)評標價的確定：

評標價=投標函文字報價

(2)評標價平均值的計算：

按第一個信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評審得分由高到低的順序選取前3名(若不足3名，則選取相應(yīng)數(shù)量)對其第二個信封(報價文件)的評標價作算術(shù)平均(根據(jù)第二章″投標人須知”第 5.2.4 項規(guī)定在開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外)，將該平均值作為評標價平均值。

(3)評標基準價的確定：

將評標價平均值直接作為評標基準價（評標基準價保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。當(dāng)所有投標價都高于招標人投標控制價上限時，招標人將重新招標。

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對招標人計算的評標基準價進行復(fù)核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。

2.2.3

評標價的偏差率

計算公式

偏差率=100%×(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價

3.6.1

投標文件相關(guān)信息的核查

本款修改為：

在評標過程中，評標委員會應(yīng)對以下信息進行查詢：

（1）投標人名稱和資質(zhì)與″全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（2）所附總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師業(yè)績的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件與″全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（http://glxy.mot.gov.cn/）”的復(fù)核結(jié)果一致；

（3）投標人信用情況網(wǎng)頁截圖內(nèi)容與在″國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中嚴重違法失信名單（黑名單）信息（不含分公司）或在″信用中國”網(wǎng)站中″失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法失信主體名單、政府采購嚴重違法失信名單（均不含分公司）的復(fù)核結(jié)果一致。

前述（1）、（2）、（3）項如投標人未提供相關(guān)網(wǎng)頁截圖或所附截圖與復(fù)核結(jié)果不一致導(dǎo)致不能滿足資格評審要求的，評標委員會應(yīng)否決其投標。

投標人應(yīng)當(dāng)及時核查并更新政府網(wǎng)站公開的相關(guān)信息，并承擔(dān)由于信息填報不完整或者不準確等原因?qū)е峦稑丝赡鼙环駴Q的后果。相關(guān)信息由投標人填報的，其真實性由投標人負責(zé)，經(jīng)查證與事實不符的，視為投標過程中的弄虛作假為，按相關(guān)規(guī)定處理。

條款號

評審因素

評分因素權(quán)重分值

各評分因素

細分項

分值

評分標準

2.2.4（1）

技術(shù)

建議

書（暗標部分）

35分

監(jiān)理大綱和措

施

對本項目監(jiān)理工作范圍和任務(wù)理解

5分

理解準確，思路清晰、全面，符合項目要求，得4.0-5.0分；

理解較準確，思路較清晰，得3.0-4.0分；

監(jiān)理方案及措施

10分

方案及措施內(nèi)容齊全，合理、正確，可實施性強，得8.0-10.0分

方案及措施內(nèi)容較齊全，較合理，可實施性較好，得6.0-8.0分；

監(jiān)理工作程序

10分

內(nèi)容齊全，階段劃分合理、正確，可實施性強，得8.0-10.0分

內(nèi)容較齊全，階段劃分較合理，可實施性較好，得6.0-8.0分；

本工程監(jiān)理工作的重點與難點分析

5分

分析透徹，對難點、重點把握準確；處理措施科學(xué)合理，有效可行，得4.0-5.0分；

分析較透徹，對難點、重點把握較準確；處理措施較合理，得3.0-4.0分；

對本工程的建議

5分

建議具體全面合理，可實施性強，得4.0-5.0分；

建議基本合理，可實施性較好，得3.0-4.0分；

2.2.4（2）

主要

人員

25分

總監(jiān)理工程師

15分

滿足資格審查條件（主要人員最低要求），得15分

10分

有1項新建或改（擴）建四級及以上等級公路的總監(jiān)理工程師本人業(yè)績，加10分，最高加10分。

2.2.4（3）

評標價

10分

評標價得分計算公式示例：

（1）如果投標人的評標價＞評標基準價，則評標價得分=F-（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價×100×E1；

（2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分=F+(投標人評標價-評標基準價)/評標基準價×100×E2。

其中，F(xiàn)=10；E1=0.2；E2=0.1；評標價最低得分為0分。

2.2.4（4）

其他

因素

25分

業(yè)績

15分

滿足資格審查條件（業(yè)績最低要求），得15分

10分

每增加1項新建或改（擴）建四級及以上等級公路的類似監(jiān)理業(yè)績，加5分，本項最多加10分

5分

履約信譽

5分

滿足資格審查條件（信譽最低要求），得5分