中國郵政集團有限公司朝陽市分公司2025年AC類攬投業(yè)務(wù)外包采購項目

招標公告（二次）

 遼寧天泓工程項目管理有限公司（以下簡稱″招標代理”）受中國郵政集團有限公司遼寧省分公司（以下簡稱″招標人”）委托，就中國郵政集團有限公司朝陽市分公司2025年AC類攬投業(yè)務(wù)外包采購項目項下的貨物及服務(wù)進行國內(nèi)公開招標。現(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團有限公司朝陽市分公司2025年AC類攬投業(yè)務(wù)外包采購項目

二、項目編號：LNTH2025207E

三、項目概述：本項目總預算為1116.74萬元，服務(wù)期限1年。費用由朝陽市分公司承擔，按實際業(yè)務(wù)量、收入完成情況及服務(wù)質(zhì)量考核等情況據(jù)實結(jié)算。

四、招標內(nèi)容：AC類地區(qū)郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)服務(wù)外包；使用范圍：朝陽市分公司。為阜新市分公司東風路攬投部采購郵件的卸車、下段掃描、外部攬投、信息反饋等外包服務(wù)。使用范圍：阜新市分公司。（詳見招標文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）

注：（1）投標人須以″包”為單位參加本項目的投標，并以″包”為單位提供投標文件。

（2）最高限價：投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。（詳見附件1）

（3）實際采購數(shù)量以招標人訂單數(shù)量為準，不承諾最低訂單數(shù)量。

五、投標人資格條件：

1.被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。

2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。

3.供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位。

4.投標人須具備增值稅一般納稅人資格，能提供增值稅專用發(fā)票。

5.供應(yīng)商必須承諾中標后在項目服務(wù)所在城市設(shè)有固定的辦公場所，項目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量（提供所在城市人員身份證件或本地居住證明）。

6.供應(yīng)商必須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補）。

7.供應(yīng)商知悉并認可關(guān)于履約保證金繳納、采購供應(yīng)商黑名單處罰措施表、供應(yīng)商后評估以及結(jié)果應(yīng)用、第一第二中標人中標及中標后使用原則以及業(yè)務(wù)處理標準、考核標準、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)算等內(nèi)容。

8.供應(yīng)商須承諾，中標后按照年預估合同總價1%的比例繳納履約保證金。

9.外包人員要求

（1）從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上。能基本掌握計算機及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用，并提供承諾。

（2）供應(yīng)商須承諾業(yè)務(wù)外包人員外包公司員工上崗前需進行公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。

（3）供應(yīng)商須承諾合同期內(nèi)投遞人員流動率不超過10%。

（4）供應(yīng)商須承諾為該項目配置外包人員不少于100人，并承諾對該項目配置的外包人員投保五險：養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險。合同履約后1個月乙方須向甲方提供相關(guān)投保證明材料。

（5）乙方在中標后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標后的20日內(nèi)向甲方提供中標區(qū)域內(nèi)，作業(yè)生產(chǎn)運行方案、應(yīng)急預案。未按時提供則甲方有權(quán)拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標人身份。

（6）乙方在中標后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標后的20日內(nèi)向甲方提供不少于承諾配置人員從事甲方外包項目的員工身份證明（身份證明包括：1、員工本人身份證原件正反面掃描件；2、如果不是當?shù)氐纳矸葑C則還需要提供本地居住證明原件；3、提供能證明各自供應(yīng)商與員工們的勞動關(guān)系證明原件掃描件（包括但不限于勞動合同、繳納社會保險的社保回單等）且在乙方中標后上述人員保證在簽訂甲方外包合同后，可隨時從事外包項目，同時上述人員應(yīng)為本地社保。

（7）乙方應(yīng)當在合同履約期開始前30個自然日向甲方提交《項目團隊人員信息備案表》（含身份證復印件、從業(yè)資質(zhì)證明、崗位技能證書等證明材料），并同步提供經(jīng)甲方確認的《崗位人員配置方案》。乙方對向甲方提供本項目的從業(yè)人員應(yīng)做好有關(guān)崗前業(yè)務(wù)培訓并試用上崗。若甲方評估，乙方提供的服務(wù)質(zhì)量不滿足服務(wù)規(guī)范標準（詳見合同附件1-1、附件 1-2），乙方應(yīng)在甲方提出質(zhì)量服務(wù)問題后立即進行整改，整改后仍不達標，甲方有權(quán)延遲支付委托費用，如乙方一個月內(nèi)出現(xiàn)三次及以上經(jīng)整改后仍不達標的情況，甲方有權(quán)單方解除委托合同。

10.投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，1個累計結(jié)算人民幣100萬元及以上，須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）。

11.供應(yīng)商報價不得超過最高限價。

12.本項目不允許聯(lián)合體投標,不允許分包或轉(zhuǎn)包。

13.企業(yè)法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目同一包的投標。

14.供應(yīng)商應(yīng)悉知并認可：如遇上級業(yè)務(wù)調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動化分揀設(shè)備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權(quán)提前30日通知乙方，本合同提前解除并免于承擔違約責任。

注：投標人須按照″第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。

六、招標文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標文件

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件（具體參照平臺頁面右下角″投標人操作指南”）。

凡有意參加投標者，請于2025年07月03日至2025年07月10日，每日上午08時30分至11時30分，下午13時00分至16時00分（北京時間，下同），進入《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺》線上報名獲取招標文件。投標人應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。文件費用為300元/包，售后不退。

注：1、供應(yīng)商須在報名截止時間前完成報名資料審核并上傳標書費轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報名不成功。

2、投標人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

（1）報名材料：投標人進入報名信息填寫頁面，請將以下材料掃描件上傳至報名附件。（注：供應(yīng)商須在報名截止時間前上傳標書款轉(zhuǎn)賬憑證，否則將視為報名不成功。）

1)營業(yè)執(zhí)照副本；

2)法定代表人身份證明書或委托代理人的授權(quán)委托書；

3）提供未被″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商、未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商查詢頁面截圖；

4）投標人須提供2022年1月1日（以合同簽訂時間為準）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，1個累計結(jié)算人民幣100萬元及以上，須提供合同復印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票）；

注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。

七、投標文件的遞交：

（1）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標文件遞交的截止時間均為2025年07月28日上午09:30（北京時間），投標人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標文件，并在2025年07月28日上午09:00 -09:30（北京時間）完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標人應(yīng)通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。

（2）遞交及解密地點：遼寧天泓工程項目管理有限公司會議室（沈陽市和平區(qū)和平南大街20號B座5樓）。投標人須派法定代表人或其授權(quán)委托人當面遞交紙質(zhì)版投標文件，并且通過制作線上電子版投標文件的電腦解密線上電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標文件將被拒絕。

供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)委托人當面遞交紙質(zhì)版投標文件。采購人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標文件。紙質(zhì)版和線上電子版投標文件均須按時遞交，紙質(zhì)版或線上電子版投標文件逾期遞交或者不符合規(guī)定的視為無效投標。代理機構(gòu)只接受供應(yīng)商在開標當日遞交的投標文件。

（3）線上電子版投標文件加密、解密：投標人須在開標前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標文件進行加密。投標人須在平臺下載《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并在開標前進行加密后上傳至平臺。開標時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標文件的解密。

（4）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。

紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應(yīng)為線上電子版投標文件的打印版。

紙質(zhì)版投標文件應(yīng)與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。

八、開標：

（1）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。

（2）開標時間：2025年07月28日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標文件現(xiàn)場解密時間為：2025年07月28日上午09:30-10:30（北京時間）。投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕。

（3）投標文件遞交及開標地點：遼寧天泓工程項目管理有限公司會議室（沈陽市和平區(qū)和平南大街20號B座5樓）。

屆時請投標人的法定代表人或授權(quán)委托人現(xiàn)場參加開標會議。

九、發(fā)布公告的媒體：

本項目采用公開招標方式，在中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺實施，并將在中國采購與招標網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國招標投標公共服務(wù)平臺和東北新聞網(wǎng)發(fā)布招標公告。

十、聯(lián)系方式：

招標人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司

地址：遼寧省沈陽市沈河區(qū)北站路111號

招標代理名稱：遼寧天泓工程項目管理有限公司

招標代理地址: 沈陽市和平區(qū)和平南大街20號B座5樓

項目聯(lián)系人：王琦、孫慶超、李芳

電話：024-23925220/23241055

郵箱：lnthzbb@126.com

開戶行：建行沈陽和平大街支行

賬戶名稱：遼寧天泓工程項目管理有限公司

賬號：21001383701052504198