中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省臨海市分公司2025年內(nèi)部處理采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)公告

本招標(biāo)項(xiàng)目為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省臨海市分公司2025年內(nèi)部處理采購(gòu)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：ZJPOST-FW-25029，招標(biāo)人為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為浙江中通通信有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金來(lái)源已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）可前來(lái)投標(biāo)。

1、項(xiàng)目概況

一、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省臨海市分公司2025年內(nèi)部處理采購(gòu)項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：ZJPOST-FW-25029

三、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目采購(gòu)臨海市分公司進(jìn)出口卸車、分剔、開(kāi)拆、供件、集包封發(fā)、裝車、不可上機(jī)件人工集包分揀封發(fā)、異形件和疑難件處理、制單、輔助封車發(fā)運(yùn)、工單處理、掛信處理、輔助郵件安檢、郵袋容器整理、報(bào)刊雜志搬運(yùn)和場(chǎng)地清潔等全流程等內(nèi)部處理業(yè)務(wù)外包服務(wù)。

四、資金來(lái)源：企業(yè)自籌

五、采購(gòu)內(nèi)容及相關(guān)要求：

（一）采購(gòu)內(nèi)容：本項(xiàng)目分為1個(gè)標(biāo)包，中標(biāo)一個(gè)供應(yīng)商?？傤A(yù)估采購(gòu)金額517.78萬(wàn)元（含稅）。

備注：

1、本項(xiàng)目具體采購(gòu)金額以實(shí)際業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)，招標(biāo)人不作承諾。

2、外包服務(wù)費(fèi)采取全量靠擋計(jì)費(fèi)方式，按″量增價(jià)降”原則，符合″月日均處理量10萬(wàn)件（含）以下投標(biāo)單價(jià)＞月日均處理量10萬(wàn)件（不含）-14萬(wàn)件（含）投標(biāo)單價(jià)＞月日均處理量14萬(wàn)件（不含）以上投標(biāo)單價(jià)”方為有效報(bào)價(jià)，月日均處理量劃分階梯區(qū)間，因進(jìn)出口在同一車間，每一區(qū)間中的出口處理、進(jìn)口處理同一定價(jià)合計(jì)算量，按件結(jié)算。

例：全量靠檔為An×b（An為以當(dāng)月結(jié)算量b為基數(shù)所在的分檔價(jià)格， b為當(dāng)月全量結(jié)算數(shù)量）。

結(jié)算量=總量統(tǒng)計(jì)-特安郵件量。

3、取數(shù)口徑：新一代系統(tǒng)-監(jiān)控統(tǒng)計(jì)-處理中心統(tǒng)計(jì)-處理環(huán)節(jié)-處理量-總量統(tǒng)計(jì)。

取數(shù)說(shuō)明：散件業(yè)務(wù)量=散件外走合計(jì)數(shù)+分揀封發(fā)環(huán)節(jié)的內(nèi)件數(shù)+經(jīng)轉(zhuǎn)總包數(shù)。

特安郵件量取數(shù)路徑：首頁(yè)>監(jiān)控統(tǒng)計(jì)>處理中心統(tǒng)計(jì)>處理環(huán)節(jié)>工作量，按人員工號(hào)取人工封發(fā)-內(nèi)件數(shù)。

以上取數(shù)需剔除″特安”郵件處理量，取數(shù)口徑以省公司最新取數(shù)路徑為準(zhǔn)。

4、本項(xiàng)目生產(chǎn)所需的場(chǎng)地、物業(yè)、設(shè)備等均由招標(biāo)人提供，設(shè)備維護(hù)由招標(biāo)人承擔(dān)，如投標(biāo)人因操作不當(dāng)或者人為原因造成的設(shè)備損壞，由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

處理場(chǎng)地水電費(fèi)用由招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供，但所提供的場(chǎng)地水電費(fèi)每月上限為20000元（雙十一所在月份上限為27000元），超出部分由中標(biāo)人自行承擔(dān)。招標(biāo)人在外包處理場(chǎng)地區(qū)域安裝獨(dú)立電表，供中標(biāo)人核實(shí)用電量，場(chǎng)地及水電日常的運(yùn)營(yíng)管理需滿足郵件處理正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并規(guī)劃停電應(yīng)急預(yù)案（包含不限于配置應(yīng)急發(fā)電機(jī)）。

中標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格遵循節(jié)能降耗節(jié)約用水用電，做到″人離、機(jī)停、電斷”，杜絕一切用電設(shè)備、電器空轉(zhuǎn)的浪費(fèi)現(xiàn)象；非工作時(shí)間，中標(biāo)人應(yīng)落實(shí)各場(chǎng)所關(guān)閉燈、電腦、打印機(jī)、空調(diào)等辦公設(shè)備，及時(shí)關(guān)閉場(chǎng)所電源（監(jiān)控等必開(kāi)電源除外）。

大袋牌、預(yù)制袋牌、循環(huán)郵袋由招標(biāo)人負(fù)責(zé)提供，耗材破損量(大袋牌、循環(huán)郵袋)不超集包總包量的3%，大袋牌破損超出規(guī)定量的，超出部分由中標(biāo)人自行按招標(biāo)人規(guī)定款式購(gòu)買，循環(huán)郵袋破損超出規(guī)定量的，由招標(biāo)人購(gòu)置，費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

5、投標(biāo)人須自帶物料耗材及生產(chǎn)輔助設(shè)備：

要求投標(biāo)人自帶物料耗材（封包線、扎帶、膠帶、剪刀、塑料袋、編織袋、包裝使用的透明膠帶、薄膜袋、辦公生產(chǎn)物料工具等）、PDA及打印機(jī)設(shè)備（袋牌打印機(jī)、便攜式打印機(jī)等），承擔(dān)分揀機(jī)供包混合收寄設(shè)備信息接口費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)管理人員需溝通及協(xié)調(diào)設(shè)備供應(yīng)商維保人員，確保設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，保障生產(chǎn)作業(yè)。

*6、現(xiàn)場(chǎng)踏勘：

（1）本項(xiàng)目組織安排潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，不參加招標(biāo)人組織的現(xiàn)場(chǎng)踏勘的（雙方現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)簽字為準(zhǔn)），作投標(biāo)無(wú)效處理。踏勘聯(lián)系人：陳輝，聯(lián)系方式：13706764666。

（2）招標(biāo)人不組織集中現(xiàn)場(chǎng)踏勘，潛在投標(biāo)人須在報(bào)名截止后4個(gè)工作日內(nèi)（2025年7月10日至2025年7月15日，雙休日除外）與招標(biāo)人聯(lián)系并確定時(shí)間后，自行前往踏勘現(xiàn)場(chǎng)，踏勘期間發(fā)生的費(fèi)用或意外導(dǎo)致傷亡等一切責(zé)任和損失均由潛在投標(biāo)人自負(fù)。

（二）報(bào)價(jià)：本合同約定的外包單價(jià)為固定價(jià)格，在本合同有效期內(nèi)固定不變，價(jià)格已包含但不限于投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的人工成本、固定資產(chǎn)成本、保險(xiǎn)、稅費(fèi)以及其他成本、費(fèi)用和營(yíng)業(yè)外支出等，并已考慮投標(biāo)人外包服務(wù)特點(diǎn)如流程工藝、處理作業(yè)量、服務(wù)質(zhì)量要求、淡旺季、節(jié)假日等因素。除此以外，招標(biāo)人無(wú)需再向投標(biāo)人及其從業(yè)人員支付其他任何費(fèi)用。

*本項(xiàng)目設(shè)置單價(jià)最高限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求按″量增價(jià)降”原則，若投標(biāo)人報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)要求，將否決其報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)保留3位小數(shù)（例：0.100，不足小數(shù)位數(shù)的，則默認(rèn)不足部分為0）。

（三）合同期限：自合同簽訂之日起一年。合同到期前4個(gè)月，若雙方合作良好，經(jīng)協(xié)商無(wú)異議可再續(xù)簽1年。

（四）項(xiàng)目地點(diǎn)：浙江省臺(tái)州市臨海市汛橋鎮(zhèn)道頭村1-99號(hào)郵件處理中心。

（五）旺季不調(diào)價(jià)。旺季期間，增加處理場(chǎng)地的人工處理費(fèi)用及相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)成本由投標(biāo)人承擔(dān)。

投標(biāo)人提前做好″雙11”、春節(jié)等旺季的生產(chǎn)業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)，設(shè)備、人員準(zhǔn)備的溝通工作。投標(biāo)人須在旺季來(lái)臨前一個(gè)月做好預(yù)案準(zhǔn)備，提前一個(gè)月做好設(shè)備、人員準(zhǔn)備的落地工作，確保生產(chǎn)旺季平穩(wěn)有序。

（六）場(chǎng)地作業(yè)時(shí)間：

進(jìn)口作業(yè)時(shí)段：一頻次4:00開(kāi)始，7:30左右結(jié)束。二頻次10:00開(kāi)始，13:30左右結(jié)束。

出口作業(yè)時(shí)段：下午15:00開(kāi)始，23:00左右結(jié)束。

電商活動(dòng)節(jié)、雙十一、雙十二、旺季等根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)需求延長(zhǎng)作業(yè)時(shí)段，保障出口郵件順利及時(shí)發(fā)運(yùn)。實(shí)際服務(wù)時(shí)間變更由招標(biāo)人另行通知。

2、投標(biāo)人資格要求

2.1本次招標(biāo)擬采用公開(kāi)招標(biāo)、資格后審方式。

2.2資格條件

2.2.1           投標(biāo)人為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的分公司。

2.2.2           投標(biāo)人為增值稅一般納稅人。

2.2.3           投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，截止開(kāi)標(biāo)時(shí)間的近三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄。

2.2.4           投標(biāo)人未被列入″信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）″失信被執(zhí)行人”、″重大稅收違法失信主體”。

2.2.5           被列入浙江省郵政分公司或中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司供應(yīng)商黑名單的投標(biāo)人，禁止參加本項(xiàng)目。

2.2.6           本項(xiàng)目不接受具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人（或?yàn)榻H屬關(guān)系），或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

2.2.7           與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

2.2.8           本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，并且不得將本項(xiàng)目?jī)?nèi)容以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包。

2.2.9           投標(biāo)人具有至少1個(gè)2022年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）縣級(jí)（含）及以上同類內(nèi)部處理外包服務(wù)業(yè)績(jī)合同；（提供相應(yīng)業(yè)績(jī)合同的復(fù)印件加蓋公章）。

2.2.10       遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。如開(kāi)標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)人投標(biāo)的合同包予以否決。

3、資格審查方法

本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第三章″評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人：請(qǐng)于2025年7月2日9:00:00至2025年7月9日17:00:00（北京時(shí)間，下同），進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》線上獲取招標(biāo)文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺(tái)注冊(cè)并辦理CA證書(shū)的投標(biāo)人，請(qǐng)先行注冊(cè)并辦理CA證書(shū)，通過(guò)線上方式自行獲取招標(biāo)文件，已在平臺(tái)注冊(cè)并辦理CA證書(shū)的投標(biāo)人，可直接登錄平臺(tái)獲取招標(biāo)文件；(2)招標(biāo)文件獲取步驟:首先進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》https://cg.11185.cn首頁(yè)-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(cè)(詳細(xì)閱讀，根據(jù)操作手冊(cè)完成注冊(cè)、登錄、CA辦理、平臺(tái)相關(guān)應(yīng)用的安裝使用），然后查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目-投標(biāo)人報(bào)名(請(qǐng)務(wù)必按要求填寫(xiě)相關(guān)信息，并上傳報(bào)名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過(guò)后-標(biāo)書(shū)購(gòu)買-確認(rèn)標(biāo)書(shū)費(fèi)-投標(biāo)人下載招標(biāo)文件)。CA辦理請(qǐng)根據(jù)中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)的要求完成。平臺(tái)服務(wù)電話:400-709-1099(周一-周五9:00-17:00)，CA服務(wù)電話：400-788-8550。

4.2招標(biāo)文件售賣費(fèi)用：招標(biāo)文件售價(jià)500元人民幣，售后不退。打款賬號(hào)：3110830019310022182，戶名：浙江中通通信有限公司，開(kāi)戶銀行：中信銀行杭州天水支行（支付招標(biāo)文件費(fèi)用后請(qǐng)務(wù)必上傳繳費(fèi)憑證）。

注：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)僅對(duì)獲取招標(biāo)文件時(shí)上傳的資料進(jìn)行符合性檢查，材料真實(shí)、有效性由本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審階段審核。

4.3潛在投標(biāo)人，請(qǐng)務(wù)必在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前，登錄平臺(tái)選擇項(xiàng)目、獲取招標(biāo)文件，獲取時(shí)間截止后，將不能獲取招標(biāo)文件，即不能參加此次招標(biāo)活動(dòng)，由此造成的后果由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)。

4.4投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)生成電子發(fā)票，生成后發(fā)票下載鏈接將推送至投標(biāo)人所留的聯(lián)系人郵箱及手機(jī)（短信形式），請(qǐng)各投標(biāo)人注意查收。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 電子版投標(biāo)文件遞交平臺(tái)：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前通過(guò)″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標(biāo)文件。

5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：均為2025年7月23日9:30:00（北京時(shí)間），未按規(guī)定時(shí)間遞交電子版投標(biāo)文件或紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。

5.3 電子版投標(biāo)文件簽到時(shí)間：本項(xiàng)目采用集中解密的方式，無(wú)需投標(biāo)人進(jìn)行線上簽到。至投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間之后會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行解密。

5.4 紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：杭州市拱墅區(qū)河?xùn)|路215號(hào)浙江中通通信有限公司B樓103會(huì)議室，投標(biāo)人須至遞交地點(diǎn)或以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。

注：因我公司內(nèi)部管理辦法規(guī)定，無(wú)法提供車位供投標(biāo)人停放車輛，投標(biāo)人車輛可停在對(duì)面魔方公寓收費(fèi)停車位，但車位有限，請(qǐng)做好備選方案，建議綠色出行。

5.5 電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前對(duì)″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行電子版投標(biāo)文件的編制，并在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。至投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間之后會(huì)統(tǒng)一進(jìn)行解密。若集中解密失敗的投標(biāo)人，則需使用電腦（須安裝好相關(guān)驅(qū)動(dòng)證書(shū)，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等）及CA證書(shū)進(jìn)行電子版投標(biāo)文件進(jìn)行解密。

5.6 電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

定義：

（1）電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標(biāo)文件。

（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件以及U盤(pán)介質(zhì)的word可編輯版、PDF投標(biāo)文件。本項(xiàng)目如遇電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件不一致的，以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

5.7 招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。

5.8 出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，招標(biāo)人/代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：

5.8.1  不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件

5.8.2  逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

5.8.3  未按招標(biāo)文件要求密封的紙質(zhì)版投標(biāo)文件；

5.8.4  未按本公告要求獲得本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。

6、開(kāi)標(biāo)

6.1 開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用線上線下并行的方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。通過(guò)″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)，并在線下通過(guò)紙質(zhì)版投標(biāo)文件唱價(jià)。

6.2 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年7月23日9:30:00（北京時(shí)間）。

6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：杭州市拱墅區(qū)河?xùn)|路215號(hào)浙江中通通信有限公司B樓103會(huì)議室。

6.4 電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密截止時(shí)間為：開(kāi)標(biāo)時(shí)間后由代理機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行投標(biāo)文件解密，解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的投標(biāo)人或未遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。投標(biāo)人須自行承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

7、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司門戶網(wǎng)站發(fā)布公告。

8、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江中通通信有限公司

2025年7月2日