黃南州尖扎縣供熱四期（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）清潔能源改造建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目黃南州尖扎縣供熱四期（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）清潔能源改造建設(shè)項(xiàng)目已由黃南藏族自治州發(fā)展和改革委員會(huì)以黃發(fā)改投資【2024】393號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為尖扎縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自其他，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1建設(shè)地點(diǎn)：尖扎縣

2.2項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：總裝機(jī)容量21兆瓦（新建1臺(tái)14兆瓦、1臺(tái)7兆瓦燃?xì)鉄崴仩t），新建2＃換熱站及一級(jí)供熱管S網(wǎng)。具體內(nèi)容以工程量清單為準(zhǔn)。

2.3 招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計(jì)劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分1 個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下：

標(biāo)段編號(hào):E6301000076057449001001

標(biāo)段名稱:黃南州尖扎縣供熱四期（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）清潔能源改造建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)段一

發(fā)包內(nèi)容:工程-工程施工-市政工程-熱能及供熱工程

計(jì)劃工期:365.0天

標(biāo)段估算價(jià):1401.92萬元

3、投標(biāo)人資格要求

3.1 本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備[施工總承包·市政公用工程·市政公用工程三級(jí)](含)以上資質(zhì)，業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。其中，投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具備[注冊(cè)二級(jí)建造師·市政公用工程](含)以上(含)以上注冊(cè)建造師職業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在″青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)”記錄有效。 小型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)滿足《青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)我省房屋建筑和市政小型工程項(xiàng)目施工管理及明確小型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職條件的通知》（青建工〔2017〕520號(hào)）要求。

3.2 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： (1)聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)；(2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得參加其他聯(lián)合體在本招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)；(3)聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化；(4)聯(lián)合體成員不得超過 2 家（聯(lián)合體牽頭單位需為施工企業(yè)），成員單位為制造商的須具備《中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（含鍋爐制造）B 級(jí)(含)以上資質(zhì)及《中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（鍋爐安裝（含修理、改造）B 級(jí)(含)以上資質(zhì)；為代理商的須出具鍋爐制造商的《中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（含鍋爐制造）B 級(jí)(含)以上資質(zhì)及代理商的《中華人民共和國特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》（鍋爐安裝（含修理、改造）B 級(jí)(含)以上資質(zhì)；(5)聯(lián)合體各方必須指定牽頭人,授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書；除聯(lián)合體牽頭人外，聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、中標(biāo)與組建項(xiàng)目公司過程中，仍負(fù)有連帶的和各自的法律責(zé)任；投標(biāo)人中標(biāo)后，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動(dòng)。。鼓勵(lì)大型企業(yè)與本省中小企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標(biāo)、促進(jìn)企業(yè)間優(yōu)勢互補(bǔ)、資源融合。

3.3各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，標(biāo)段編號(hào)為：E6301000076057449001001。但最多允許中標(biāo)1個(gè)標(biāo)段(適用于分標(biāo)段的招標(biāo)項(xiàng)目)。

3.4 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，投標(biāo)無效。

3.5 在″信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）和″青海省工程建設(shè)監(jiān)管和信用管理平臺(tái)”（139.170.150.135）中被列入嚴(yán)重失信主體名單的市場主體，限制其參加政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

4、招標(biāo)文件的獲取

4.1凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源交易網(wǎng)（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱″省交易網(wǎng)”）進(jìn)行誠信庫″主體入庫”注冊(cè)，完成注冊(cè)后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見省交易網(wǎng)辦事指南欄的《青海省公共資源交易網(wǎng)-企業(yè)誠信庫入庫操作手冊(cè)》。

4.2招標(biāo)文件須上傳至省交易網(wǎng)發(fā)布。獲取時(shí)間：自2025年06月24日0:00 時(shí)至2025年06月28日24:00 時(shí)止（法定公休日、法定節(jié)假日是否除外由招標(biāo)人明確）。獲取方式：潛在投標(biāo)人通過省交易網(wǎng)使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊″我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4.3招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料或登記。

4.4 潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登錄省交易網(wǎng)關(guān)注″消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件的遞交

5.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2025年07月15日 09時(shí)00分。

5.2 由招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在黃南州公共資源交易中心.開標(biāo)室二對(duì)技術(shù)、商務(wù)標(biāo)分別組織現(xiàn)場在線開標(biāo)、解密。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄省交易網(wǎng)，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。

5.3 本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開標(biāo)的″不見面開標(biāo)方式”依法組織雙信封開標(biāo)活動(dòng)。開標(biāo)分兩個(gè)步驟公開進(jìn)行：第一步驟對(duì)″第一個(gè)信封”開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書登錄″不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人第一個(gè)信封解密；第二步驟對(duì)″第二個(gè)信封”開標(biāo)，投標(biāo)人根據(jù)省交易網(wǎng)或招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）的通知，及時(shí)使用CA數(shù)字證書登錄″不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)人第二個(gè)信封解密。

投標(biāo)人應(yīng)查閱《青海省不見面開標(biāo)系統(tǒng)操作手冊(cè)（投標(biāo)人）》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5.4 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，省交易網(wǎng)應(yīng)當(dāng)拒收。

省交易網(wǎng)對(duì)上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時(shí)間記錄并可下載。

6、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用房建市政施工技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法。

注：《青海省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（青政辦〔2024〕24號(hào)）第二十八條 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。

合理低價(jià)法，是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人，不再對(duì)其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，僅依據(jù)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對(duì)評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)。

綜合評(píng)估法，是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。其中價(jià)格分權(quán)重應(yīng)當(dāng)不低于總權(quán)重50%。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人，按照投標(biāo)報(bào)價(jià)與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的偏差率計(jì)算投標(biāo)人得分，得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

標(biāo)段估算價(jià)1000萬元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目可采用綜合評(píng)估法或技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)，技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)應(yīng)采用″雙信封”兩步驟開評(píng)標(biāo)方式，標(biāo)段估算價(jià)1億元以上的工程建設(shè)項(xiàng)目鼓勵(lì)采用″雙信封”兩步驟開評(píng)標(biāo)方式。綜合評(píng)估法不采用″雙信封”兩步驟開評(píng)標(biāo)方式。標(biāo)段估算價(jià)不滿1000萬元的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采用″雙信封”兩步驟開評(píng)標(biāo)方式，應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或合理低價(jià)法評(píng)標(biāo)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。

7、發(fā)布公告的媒介

■ 中國采購與招標(biāo)網(wǎng)

■ 青海省公共資源交易網(wǎng)(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)

■ 青海項(xiàng)目信息網(wǎng)

8、接收異議

接收異議單位名稱：尖扎縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

接收異議聯(lián)系人：王老師

接收異議聯(lián)系方式：0973-8732448

9、本項(xiàng)目的行政監(jiān)管部門：尖扎縣發(fā)展和改革局

10、聯(lián)系方式

2025年06月23日