中國郵政集團(tuán)有限公司聊城市分公司普郵投遞業(yè)務(wù)委代辦采購項(xiàng)目二次招標(biāo)公告

濟(jì)南實(shí)益工程管理咨詢有限公司（以下簡稱″招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司山東省分公司（含中國郵政集團(tuán)有限公司聊城市分公司）（以下簡稱″招標(biāo)人”）委托，就中國郵政集團(tuán)有限公司聊城市分公司普郵投遞業(yè)務(wù)委代辦采購項(xiàng)目二次進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司聊城市分公司普郵投遞業(yè)務(wù)委代辦采購項(xiàng)目二次

二、招標(biāo)編號(hào)：SDYZ-SDSGS-2025-0606

三、項(xiàng)目概述：

本項(xiàng)目根據(jù)總體業(yè)務(wù)量情況，在8個(gè)單位的縣城區(qū)投遞部及農(nóng)村支局自有人員無法滿足需求的部分區(qū)域，對(duì)普郵投遞段道進(jìn)行規(guī)范委代辦。涉及307個(gè)段道，委代辦業(yè)務(wù)種類包含快遞包裹、特快專遞、報(bào)刊、平函類郵件、掛信掛刷類、銀企對(duì)賬單等。

四、招標(biāo)內(nèi)容：

1.具體委代辦環(huán)節(jié)：包括卸車、投遞內(nèi)部處理、分揀、投遞、攬收等（具體投遞服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）。

普郵投遞業(yè)務(wù)結(jié)算應(yīng)用計(jì)件（里程）結(jié)算制， 采用″里程投遞里程單價(jià)+投遞攬收業(yè)務(wù)種類結(jié)算單價(jià)±質(zhì)量考核費(fèi)用”的結(jié)算模式，其中郵件投遞業(yè)務(wù)量按照郵件妥投量進(jìn)行據(jù)實(shí)結(jié)算，所有妥投量數(shù)據(jù)使用新一代系統(tǒng)、攬投計(jì)件系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

為有效提升郵政企業(yè)業(yè)務(wù)量，委代辦服務(wù)商應(yīng)承諾可參與郵政企業(yè)其他委代辦業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)旺季、特殊時(shí)期經(jīng)營活動(dòng)，根據(jù)郵政企業(yè)規(guī)定簽訂補(bǔ)充協(xié)議結(jié)算費(fèi)用。

2.委代辦期限費(fèi)用結(jié)算方式：整體委代辦期限為1年，1年預(yù)算3171萬元，具體結(jié)算按月結(jié)算，當(dāng)月委代辦費(fèi)用經(jīng)考核后次月進(jìn)行結(jié)算。

本項(xiàng)目共2個(gè)標(biāo)段。每標(biāo)段各確定一名中標(biāo)人、一名候補(bǔ)供應(yīng)商。本項(xiàng)目可兼投兼中。標(biāo)段1服務(wù)范圍東昌、茌平、冠縣、高唐；標(biāo)段2服務(wù)范圍陽谷、莘縣、東阿、臨清。每標(biāo)段（標(biāo)包）各確定一名中標(biāo)人、一名候補(bǔ)供應(yīng)商。各標(biāo)段（標(biāo)包）根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，供應(yīng)商滿足全部實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)侯選人。本項(xiàng)目可兼投兼中。標(biāo)段（標(biāo)包）設(shè)置如下：

標(biāo)段1：

標(biāo)段2：

(詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。

注：（1）投標(biāo)人須以″標(biāo)段（標(biāo)包）”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以″標(biāo)段（標(biāo)包）”為單位提供投標(biāo)文件。

（2）投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)(攔標(biāo)單價(jià))，其投標(biāo)將被否決。

五、投標(biāo)人資格條件：

（一）投標(biāo)人須為在中國境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的。營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含以下至少一項(xiàng)：″郵件寄遞服務(wù)”、″郵政基本服務(wù)”、″投遞”、″郵政服務(wù)”、″物流配送”、″人力資源委代辦”等；承諾中標(biāo)后在委代辦業(yè)務(wù)發(fā)生地設(shè)固定辦公地點(diǎn)。

（二）遵守國家法律、法規(guī)，有良好信譽(yù)，有履行合同的能力，資產(chǎn)規(guī)模、管理能力、業(yè)務(wù)技術(shù)、設(shè)備車輛、經(jīng)驗(yàn)水平、信息化水平能夠滿足業(yè)務(wù)需求。

（三）投標(biāo)人為增值稅一般納稅人，承諾能夠開具郵政企業(yè)所需的可抵扣稅費(fèi)的增值稅專用發(fā)票。

（四）具有規(guī)范的勞動(dòng)用工、薪酬福利、績效考核、安全生產(chǎn)等基本制度，具備較為成熟的管理能力。提供的委代辦人員應(yīng)具備相應(yīng)機(jī)動(dòng)車駕駛證資格，符合服務(wù)所在地政府政策。

（五）具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德，參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法與失信記錄；必須遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其它相關(guān)的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

（六）投標(biāo)人必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實(shí)的商業(yè)道德；被″信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執(zhí)行人，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不能參加本次采購。

（七）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

（八）企業(yè)法定代表人為同一人或者存在控股、參股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，或者有事實(shí)證明，不同投標(biāo)人之間存在隸屬、掛靠、實(shí)際控制等關(guān)聯(lián)關(guān)系的不得同時(shí)參加本次采購。

（九）在與山東省內(nèi)郵政企業(yè)以往合作項(xiàng)目存在糾紛爭議、解除合同等尚未處理完畢的，不能參加采購。

（十）采購合作中出現(xiàn)弄虛作假行為或出現(xiàn)虛假承諾、提供虛假發(fā)票、虛列成本費(fèi)用套取資金、″小金庫”、商業(yè)賄賂等行為的，采購方有權(quán)解除合同，并納入黑名單管理；以往采購項(xiàng)目存在以上情況的，采購方有權(quán)解除合同。

（十一）被郵政企業(yè)列入采購黑名單且在有效期內(nèi)的，不能參加采購。

（十二）投標(biāo)人須承諾如實(shí)提供本單位法人、董事、監(jiān)事、高管、直接與郵政企業(yè)對(duì)接人員的親屬在郵政系統(tǒng)工作情況，親屬關(guān)系范圍包括夫妻關(guān)系，直系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系；并承諾不影響本項(xiàng)目采購公正性。

（十三）本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體投標(biāo)；不允許轉(zhuǎn)包、分包。

（十四）投標(biāo)人須在開標(biāo)前進(jìn)行現(xiàn)場查勘和業(yè)務(wù)摸底，并提供踏勘證明。

（十五）投標(biāo)供應(yīng)商必須具備與采購項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)（投遞類）的從業(yè)經(jīng)歷，提供與郵政或快遞物流行業(yè)合作的服務(wù)合同及相關(guān)服務(wù)評(píng)價(jià)證明材料。同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商須提供自2022年1月1日以來，單個(gè)合同年結(jié)算金額不低于500萬的郵政或快遞物流行業(yè)（投遞類）業(yè)績（提供合同關(guān)鍵頁復(fù)印件并加蓋公章，合同關(guān)鍵頁必須體現(xiàn)：合同名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)金額、簽字蓋章頁、簽訂日期。提供的以上材料均需清晰可辨，否則將不予認(rèn)可，時(shí)間以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，如合同為單價(jià)合同，還需要提供達(dá)到要求金額的結(jié)算發(fā)票）。

（十六）供應(yīng)商須提供近三年（2022年1月1日以來）該公司派駐至用工單位，能滿足攬投業(yè)務(wù)不少于200人的社保繳費(fèi)憑證及規(guī)范簽訂的勞動(dòng)合同。

（十七）供應(yīng)商須經(jīng)營狀況良好，資金流動(dòng)健康，且遵紀(jì)守法納稅，近2年在中國稅務(wù)網(wǎng)評(píng)登記為A級(jí)納稅人。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載″平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系：運(yùn)營服務(wù)電話400-709-1099/CA辦理電話400-788-8550(周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年6月17日至2025年6月21日，每日08時(shí)30分至17時(shí)00分（北京時(shí)間，下同），在報(bào)名附件中上傳①營業(yè)執(zhí)照副本、②授權(quán)委托書及被授權(quán)人身份證、③資格條件中所需要的承諾、業(yè)績合同及發(fā)票、社保證明及勞動(dòng)合同、一般納稅人、A級(jí)納稅人等資料（以上資料須為原件掃描或復(fù)印件加蓋公章掃描，未提供格式的自擬，同類業(yè)績必須提供合同及發(fā)票），報(bào)名審核通過后，將獲取文件時(shí)的支付憑證上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件售價(jià)：150元/份，招標(biāo)文件售后不退。公對(duì)公轉(zhuǎn)賬。

賬戶信息：

單位名稱：濟(jì)南實(shí)益工程管理咨詢有限公司

開 戶 行：齊魯銀行濟(jì)南清河支行

賬    號(hào)：86611724101421002510

聯(lián) 行 號(hào)：313451007246

注：投標(biāo)人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（一）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間均為2025年6月23日09:30（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件。

（二）遞交及解密地點(diǎn)：濟(jì)南市天橋區(qū)小清河北路188號(hào)B座中科衛(wèi)星大廈7層會(huì)議室。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對(duì)″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）.

（五）遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件。

投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。招標(biāo)人不接受以郵寄、傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件。逾期或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。

八、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，紙質(zhì)投標(biāo)文件須遞交至投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)。

（二）開標(biāo)時(shí)間：2025年6月23日09:30（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）投標(biāo)文件遞交及開標(biāo)地點(diǎn)：濟(jì)南市天橋區(qū)小清河北路188號(hào)B座中科衛(wèi)星大廈7層會(huì)議室。

九、發(fā)布公告的媒體：

（一）《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（http://www.chinabidding.com.cn）

（二）《山東省采購與招標(biāo)網(wǎng)》（https://www.sdbidding.org.cn）

（三）《中國郵政官方網(wǎng)站》（www.chinapost.com.cn）

（四）《中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)》（https://cg.11185.cn）

十、聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：濟(jì)南實(shí)益工程管理咨詢有限公司

詳細(xì)地址：濟(jì)南市天橋區(qū)小清河北路188號(hào)B座中科衛(wèi)星大廈7層

郵    編：250000

聯(lián) 系 人：楊經(jīng)理

電    話：0531-88972888 / 13153193838  電子郵件：jinanshiyi@126.com