二次公開招標(biāo)公告

 北京誠公管理咨詢有限公司（以下簡稱″招標(biāo)代理”）受中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司（以下簡稱″招標(biāo)人”）委托，就″中國郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司2025年郵件運(yùn)輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目（1標(biāo)段、6標(biāo)段、7標(biāo)段）（二次）”進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項目名稱：中國郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司2025年郵件運(yùn)輸環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項目（1標(biāo)段、6標(biāo)段、7標(biāo)段）（二次）

二、項目編號：BJCGJL2025-YZ-003

三、項目概述：

本項目采購四平市分公司組開郵路31條，其中省內(nèi)二干郵路2條、區(qū)內(nèi)郵路29 條的郵件運(yùn)輸業(yè)務(wù)外包。

四、招標(biāo)內(nèi)容：

（1）資格審查方式：資格后審。

（2）標(biāo)段劃分：本項目共分為7標(biāo)包，每個標(biāo)包中標(biāo)供應(yīng)商1個，備選供應(yīng)商1個，允許兼投兼中。（具體詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。現(xiàn)對1標(biāo)段、6標(biāo)段、7標(biāo)段進(jìn)行二次招標(biāo)。

（3）服務(wù)期限: 自合同簽訂之日起，一年。

（4）最高限價：預(yù)算金額為356.67萬元（含稅），根據(jù)實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況據(jù)實結(jié)算，是財務(wù)預(yù)算內(nèi)項目，費(fèi)用由中國郵政集團(tuán)有限公司四平市分公司承擔(dān)，投標(biāo)單位需報總價和單價（小數(shù)點保留后兩位），均不可超過最高限價，否則視為廢標(biāo)。限價表見下表：

注：

（1）由于項目的統(tǒng)籌安排，預(yù)算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標(biāo)人對投標(biāo)人服務(wù)協(xié)議生效期限內(nèi)任務(wù)的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標(biāo)人不保證有足夠的任務(wù)以滿足中標(biāo)人。投標(biāo)人在投標(biāo)前對此應(yīng)有足夠的風(fēng)險認(rèn)識，一經(jīng)投標(biāo)，即視為投標(biāo)人愿意無條件承擔(dān)有關(guān)風(fēng)險并放棄一切與此相關(guān)的求償權(quán)利。

（2）在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前 30 日通知中標(biāo)公司解除合同并且免于向中標(biāo)公司承擔(dān)責(zé)任。

（3）投標(biāo)人須以″包”為單位參加本項目的投標(biāo)，并以″包”為單位提供投標(biāo)文件。

五、投標(biāo)人資格條件：

（一）供應(yīng)商必須遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠實的商業(yè)道德;在″信用中國”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商（提供上述網(wǎng)站截圖證明），被中國郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。（提供承諾書，并加蓋公章）。

         （二）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。（提供承諾書，并加蓋公章）。

（三）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（提供承諾書，并加蓋公章）。

（四）本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包，嚴(yán)禁各類形式的資質(zhì)掛靠。（提供承諾書，并加蓋公章）。

（五）明確出現(xiàn)【招投標(biāo)法實施條例，屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形】及【招投標(biāo)法實施條例，采購管理辦法，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形】應(yīng)否決其投標(biāo)。

      屬于投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形：

(1)投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

(2)投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人。

(3)投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)。

(4)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)。

(5)投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

(6)法律法規(guī)認(rèn)定的其他屬于相互串通投標(biāo)的行為。

視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形：

(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制。

(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜。

(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人。

(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異。

(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

(7)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術(shù)分析，出自同一投標(biāo)人的電腦或附屬設(shè)備、加密工具軟件制作，或使用同一IP地址上傳，或出自同一電子文檔的。

(8)法律法規(guī)認(rèn)定的其他視為相互串通投標(biāo)的行為。

（六）遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺電腦遞交投標(biāo)（應(yīng)答）文件。如開標(biāo)/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)（應(yīng)答）人上傳投標(biāo)（應(yīng)答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時完全一致的，對本項目該投標(biāo)（應(yīng)答）人投標(biāo)（應(yīng)答）的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

（七）與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目的投標(biāo)（提供在″國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關(guān)信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

（八）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票（提供承諾書，并加蓋公章）。具備有效期內(nèi)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。

（九）具有近三年（2022年至2024年）經(jīng)會計師事務(wù)所出具的完整的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表（利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表），2024年以后成立的公司可根據(jù)成立時間提供相應(yīng)年度的財務(wù)審計報告或財務(wù)報表（提供審計報告或財務(wù)報表復(fù)印件，并加蓋單位公章），具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供證明或記錄復(fù)印件，并加蓋單位公章）。2025年新成立的企業(yè)須提供當(dāng)年銀行出具的公司資信證明。

（十）中標(biāo)供應(yīng)商必須按規(guī)定為承運(yùn)車輛投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險、不低于 200 萬元的第三者商業(yè)責(zé)任險和不低于100 萬元的座位險（駕乘人員險）。必須按規(guī)定為承運(yùn)郵件投保賠付額不得低于300萬元/車的貨物保險。（提供證明材料或承諾書）

(十一）提供的車輛應(yīng)符合國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛手續(xù)齊全，具備符合郵件運(yùn)輸?shù)姆阑?、防盜、防腐、防潮等配備要求；所有運(yùn)輸車輛要達(dá)到所在地機(jī)動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。提供的車輛累計行駛里程不得超過100萬公里，且使用年限原則上不得超過5年。中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)對車輛進(jìn)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)，車輛出發(fā)前進(jìn)行必要的安全檢查，確保車況良好。（提供證明材料或承諾書）

注：投標(biāo)人須按照″第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

六、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。 流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請于2025年  6 月 13 日至  2025 年 6 ？？？？？？？？？？？？？ 月？？？？？？？？？？？？？  19 日，每日上午08：30時至下午？？？？？？？？？？？？？ 16:00時（北京時間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報名，報名需要上傳資料:

(1)營業(yè)執(zhí)照副本（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。

(2) 授權(quán)委托書（附法定代表人身份證正、反面復(fù)印件）；被授權(quán)人身份證（附被授權(quán)人身份證正、反面復(fù)印件），（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。

(3)有效期內(nèi)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（提供證書復(fù)印件，并加蓋公章）。

(4)文件費(fèi)支付憑證。

文件費(fèi)用為每包300元，投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時的支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

賬戶名稱：北京誠公管理咨詢有限公司

開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司長春市彩宇大街支行

賬號：922014013000482006

聯(lián)行號：403241002241

注：投標(biāo)人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

七、投標(biāo)文件的遞交：

（一）遞交平臺、遞交時間及簽到：線上電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時間均為2025年07月03日上午09:30（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年07月03日上午09:30（北京時間）完成線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”及″簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點：北京誠公管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時代7座1102室）。投標(biāo)人須派代表當(dāng)面遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件，逾期遞交的紙質(zhì)版和線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的紙質(zhì)版和線

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺。開標(biāo)時，盡快使用CA證書完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

八、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。

（二）開標(biāo)時間：2025年07月03日上午09:30（北京時間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場解密時間為：2025年07月03日上午09:30（北京時間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。

（三）紙質(zhì)版投標(biāo)文件需以現(xiàn)場方式遞交，須在遞交截止時間前送到北京誠公管理咨詢有限公司開標(biāo)室（長春市南關(guān)區(qū)生態(tài)大街華榮泰·時代7座1102室）。注：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版。

九、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)、中國郵政官方網(wǎng)站、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺發(fā)布。

十、聯(lián)系方式：

采 購 人：中國郵政集團(tuán)有限公司吉林省分公司

詳細(xì)地址：長春市朝陽區(qū)解放大路3088號

郵    編：130000

項目聯(lián)系人: 畢先生

電    話：0431-82757535

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：北京誠公管理咨詢有限公司   

地    址：華榮泰·時代7座1102室

聯(lián) 系 人：劉旭、張宇華、呂向超

電    話：13596457054