中國郵政集團有限公司上海市分公司2025-2028年度市內(nèi)運輸整車業(yè)務(wù)外包和駕駛員業(yè)務(wù)外包集中采購項目招標(biāo)公告

上海上投招標(biāo)有限公司（以下簡稱：招標(biāo)代理）受中國郵政集團有限公司上海市分公司（以下簡稱：招標(biāo)人）委托，就″中國郵政集團有限公司上海市分公司2025-2028年度市內(nèi)運輸整車業(yè)務(wù)外包和駕駛員業(yè)務(wù)外包集中采購項目”的服務(wù)進行公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來提交密封投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標(biāo)文件進行審查。

1、      項目名稱：中國郵政集團有限公司上海市分公司2025-2028年度市內(nèi)運輸整車業(yè)務(wù)外包和駕駛員業(yè)務(wù)外包集中采購項目

2、      招標(biāo)編號：SHYZCG 2025-087（招標(biāo)代理招標(biāo)編號：SITEN-ZB-20250991）

3、      招標(biāo)內(nèi)容：招標(biāo)人擬對2025-2028年度市內(nèi)運輸整車業(yè)務(wù)外包和駕駛員業(yè)務(wù)外包集中采購項目進行招標(biāo)，服務(wù)內(nèi)容包含整車運輸外包和駕駛員外包兩部分，工作內(nèi)容包含但不限于將郵件在規(guī)定的時限內(nèi)安全地運輸?shù)洁]方指定地點、開關(guān)冷機、預(yù)冷車廂，實時監(jiān)控車廂溫度，藍牙打印溫度確認單，冷凍、冷藏分區(qū)與站點進行郵件交接、裝運和卸車，并根據(jù)路單清點郵件數(shù)量、提供駕駛員等等。本項目共分為13個包件，每個包件擬擇優(yōu)選一家中標(biāo)單位和一家備選單位（第一中標(biāo)候選人成交份額為100%，第二中標(biāo)候選人將作為備選供應(yīng)商與招標(biāo)人簽訂備選合同），預(yù)算為11953.93萬元/年，服務(wù)期限自合同簽訂生效之日起至2028年7月31日。13個包件的采購內(nèi)容與最高投標(biāo)限價如下表所示，具體采購內(nèi)容詳見招標(biāo)文件第五章《技術(shù)服務(wù)需求書》。

注：本項目允許投標(biāo)人兼投，但最多中兩個包件的主選。本項目將按預(yù)算金額大小，從高到低排序進行項目評審和中標(biāo)候選人的推薦。若投標(biāo)人已在兩個或以上的包件中被推薦為第一中標(biāo)候選人，則將在確定中標(biāo)人階段，按照包件預(yù)算大小優(yōu)選確定其作為主選單位的包件，其余包件將不被推薦為主選或備選單位，后續(xù)候選人補上。

投標(biāo)人資格條件：

包件1—包件10要求如下：

1）投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的企業(yè)，從招標(biāo)機構(gòu)處獲得招標(biāo)文件后均可投標(biāo)；

2）投標(biāo)人應(yīng)具有道路運輸許可證，上海市內(nèi)通行權(quán)利，確保全市范圍內(nèi)通行(提供道路運輸許可證)；

3）投標(biāo)人應(yīng)對以下內(nèi)容單獨承諾，并提供承諾函：

①固定的經(jīng)營場所，具有從事外包業(yè)務(wù)的經(jīng)營項目和相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、資格，有相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗；

②對承擔(dān)郵件運輸任務(wù)的車輛、人員及郵件進行投保，投保人身意外傷害保險、貨運險或物流責(zé)任險；

③承擔(dān)本項目運輸任務(wù)的車輛必須購買、安裝可以接入中國郵政車輛運行管控平臺的車載北斗衛(wèi)星定位設(shè)備，并承擔(dān)相關(guān)費用。按照中國郵政車輛運行管控平臺規(guī)范化操作要求，完成車輛、人員的信息錄入、設(shè)備綁定，以及每次委辦郵路的接單派車任務(wù)；

④車輛駕駛員必須規(guī)范使用司機幫APP，必須自行承擔(dān)車輛停靠垛口及時駛?cè)牖蚣皶r駛離工作；

⑤根據(jù)提供車輛數(shù)量優(yōu)先運郵，在提供報備車輛全部用足，仍有運能缺口的情況下方可使用非提供報備車輛提供服務(wù)，提供報備車輛使用率不得低于100%；

⑥投標(biāo)人在近三年內(nèi)參與上海郵政及下屬機構(gòu)招標(biāo)項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標(biāo)的、因自身原因違約或中止合同的；

⑦不存在以下情況：①被中國郵政集團有限公司或其下屬單位列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商；②郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個人身份(組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會員工持股會或員工集體出資成立的企業(yè)；

⑧關(guān)于本項目，不分包及轉(zhuǎn)包；

4）投標(biāo)人應(yīng)能夠提供30輛及以上車輛，提供的車輛應(yīng)符合以下條件之一：(1)投標(biāo)人所有車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明車輛屬于投標(biāo)人所有)； (2) 投標(biāo)人的分公司、子公司、控股公司所有車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與供應(yīng)商的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)分公司、子公司、控股公司所有)；(3)與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標(biāo)人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有)。以上3種情形視為自有車輛；投標(biāo)人須提供每臺車輛的行駛證復(fù)印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5）在參加本次采購項目前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(須提供投標(biāo)供應(yīng)商聲明函或未被列入″信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信名單)；

包件11要求如下：

1）投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的企業(yè)，從招標(biāo)機構(gòu)處獲得招標(biāo)文件后均可投標(biāo)；

2）投標(biāo)人應(yīng)具有道路運輸許可證，上海市內(nèi)通行權(quán)利，確保全市范圍內(nèi)通行(提供道路運輸許可證)；

3）投標(biāo)人應(yīng)對以下內(nèi)容單獨承諾，并提供承諾函：

①固定的經(jīng)營場所，具有從事外包業(yè)務(wù)的經(jīng)營項目和相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、資格，有相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗；

②對承擔(dān)郵件運輸任務(wù)的車輛、人員及郵件進行投保，投保人身意外傷害保險、貨運險或物流責(zé)任險；

③承擔(dān)本項目運輸任務(wù)的車輛必須購買、安裝可以接入中國郵政車輛運行管控平臺的車載北斗衛(wèi)星定位設(shè)備，并承擔(dān)相關(guān)費用。按照中國郵政車輛運行管控平臺規(guī)范化操作要求，完成車輛、人員的信息錄入、設(shè)備綁定，以及每次委辦郵路的接單派車任務(wù)；

④車輛駕駛員必須規(guī)范使用司機幫APP，必須自行承擔(dān)車輛?？慷饪诩皶r駛?cè)牖蚣皶r駛離工作；

⑤根據(jù)提供車輛數(shù)量優(yōu)先運郵，在提供報備車輛全部用足，仍有運能缺口的情況下方可使用非提供報備車輛提供服務(wù)，提供報備車輛使用率不得低于100%；

⑥投標(biāo)人在近三年內(nèi)參與上海郵政及下屬機構(gòu)招標(biāo)項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標(biāo)的、因自身原因違約或中止合同的；

⑦不存在以下情況：①被中國郵政集團有限公司或其下屬單位列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商；②郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個人身份(組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會員工持股會或員工集體出資成立的企業(yè)；

⑧關(guān)于本項目，不分包及轉(zhuǎn)包；

4）投標(biāo)人應(yīng)有10輛及以上自有冷鏈車輛(F類)，具備物流信息管理系統(tǒng)，可隨時查知在途貨物位置及狀態(tài)(提供系統(tǒng)截圖)，提供的車輛應(yīng)符合以下條件之一：(1) 投標(biāo)人所有車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明車輛屬于投標(biāo)人所有)； (2) 投標(biāo)人的分公司、子公司、控股公司所有車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與供應(yīng)商的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)分公司、子公司、控股公司所有)；(3)與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛(此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與供應(yīng)商的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有)。以上3種情形視為自有車輛；投標(biāo)人須提供每臺車輛的行駛證復(fù)印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

5）在參加本次采購項目前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(須提供投標(biāo)供應(yīng)商聲明函或未被列入″信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信名單)；

包件12-包件13要求如下：

1）投標(biāo)人應(yīng)是在中華人民共和國境內(nèi)依法注冊的、具有獨立法人資格的、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的企業(yè)，從招標(biāo)機構(gòu)處獲得招標(biāo)文件后均可投標(biāo)；

2）投標(biāo)人應(yīng)對以下內(nèi)容單獨承諾，并提供承諾函：

①固定的經(jīng)營場所，具有從事外包業(yè)務(wù)的經(jīng)營項目和相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)、資格，有相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗；

②車輛駕駛員必須持有B2(含)以上的駕照(提供駕駛員駕照)，并確保駕駛員已投保人身意外傷害保險、無重大交通事故、無犯罪記錄；

③投標(biāo)人具有完備的生產(chǎn)組織管理體系和管理隊伍，具備抗運輸風(fēng)險能力和運輸質(zhì)量保障能力，承擔(dān)在運輸中造成的損失；

④投標(biāo)人具有良好的合同履行能力，提供全年無休不間斷的郵件車輛駕駛服務(wù)；

⑤投標(biāo)人在近三年內(nèi)參與上海郵政及下屬機構(gòu)招標(biāo)項目中無以下記錄：因自身原因放棄采購項目中標(biāo)的、因自身原因違約或中止合同的；

⑥存在以下情況：①被中國郵政集團有限公司或其下屬單位列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商；②郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股(限非上市公司)，以個人身份(組織委派的除外)擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會員工持股會或員工集體出資成立的企業(yè)；

⑦關(guān)于本項目，不分包及轉(zhuǎn)包；

3在參加本次采購項目前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄(須提供投標(biāo)供應(yīng)商聲明函或未被列入″信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)政府采購嚴(yán)重違法失信名單)；

4、      招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

有意愿的潛在投標(biāo)人可在2025年6月10日起—2025年6月16日，每日（節(jié)假日除外）上午9:00-11:30，下午13:30-16:00（北京時間），進入中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）在線報名、獲取招標(biāo)文件，逾期不予受理。

獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺頁面右下角″投標(biāo)人操作指南”）。

5、      招標(biāo)文件售價：人民幣500元/包；如需郵購，另支付郵購費用100元/套（僅需要電子版招標(biāo)文件的無需支付郵費），款到發(fā)貨。招標(biāo)文件售后不退。郵購報名以招標(biāo)代理發(fā)出電子版招標(biāo)文件視為完成報名。銀行信息如下：

開戶行：中國郵政儲蓄銀行股份有限公司上海虹口區(qū)支行

戶名：上海上投招標(biāo)有限公司

賬號：931007010000975652

6、      報名和購買招標(biāo)文件時請上傳下述文件：

  ①投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書原件和代理人身份證復(fù)印件（原件備查）；

  ②投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章；

7、      投標(biāo)文件的遞交：

（一）電子版與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交截止時間：2025年6月30日上午10：00時（北京時間）。投標(biāo)人應(yīng)在截止時間前通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的電子版投標(biāo)文件，并在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成紙質(zhì)版投標(biāo)文件的遞交和電子版投標(biāo)文件線上″簽到”流程。

（二）紙質(zhì)版投標(biāo)文件郵寄遞交地點：上海市大名路108號上海灘國際大廈601室。

招標(biāo)機構(gòu)恕不接收遲于上述投標(biāo)截止時間遞交的投標(biāo)文件。

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開標(biāo)前對″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進行加密。投標(biāo)人須在平臺下載《中國郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開標(biāo)前進行加密后上傳至平臺。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。

注：

（1）線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。

（3）紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

8、      開標(biāo)：

開標(biāo)時間：2025年6月30日上午10：00時（北京時間）。

開標(biāo)地點：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（線上開標(biāo)）。

本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)。遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺電腦遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)人在開標(biāo)當(dāng)天需通過制作電子投標(biāo)文件的電腦依次完成簽到、確認開標(biāo)結(jié)果等操作。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險。

9、      發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)（www.chinabidding.com.cn）、中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國郵政集團有限公司官網(wǎng)（http://www.chinapost.com.cn/）上發(fā)布。

10、  聯(lián)系方式

招標(biāo)人：中國郵政集團有限公司上海市分公司

地  址：上海市虹口區(qū)天潼路395號

聯(lián)系人：穆老師

電  話：021-62176659

招標(biāo)代理：上海上投招標(biāo)有限公司

地  址：上海市大名路108號上海灘國際大廈601室

聯(lián) 系 人：周健，葉海波

聯(lián)系電話：021-63234076-1014，1046

傳真：021-66983070

E-Mail：yehaibo@siticotr.com