中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司青海省分公司省內(nèi)郵路業(yè)務(wù)

外包項(xiàng)目招標(biāo)公告

青海錦茂工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司青海省分公司（以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)人”）委托，根據(jù)省分公司4月17日第10次總經(jīng)理辦公會(huì)決議及省分公司運(yùn)營(yíng)管理部《關(guān)于申請(qǐng)實(shí)施省內(nèi)郵路業(yè)務(wù)外包采購(gòu)的函》（運(yùn)營(yíng)〔2025〕12號(hào)），完成省內(nèi)二級(jí)干線郵路、航空轉(zhuǎn)趟及盤(pán)駁郵路業(yè)務(wù)外包服務(wù)單位采購(gòu)工作。就中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司青海省分公司省內(nèi)郵路業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來(lái)投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司青海省分公司省內(nèi)郵路業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

二、項(xiàng)目編號(hào)：QHJM-FW-2501

三、項(xiàng)目概述：該項(xiàng)目共有28條郵路，1294.92萬(wàn)元/年。服務(wù)期2年，總預(yù)算2589.84萬(wàn)元。其中：二級(jí)干線郵路23條，預(yù)算費(fèi)用2453.10萬(wàn)元；貨場(chǎng)盤(pán)駁郵路2條，預(yù)算費(fèi)用60.30萬(wàn)元；航站盤(pán)駁郵路3條，預(yù)算費(fèi)用76.44萬(wàn)元。（詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。

四、招標(biāo)內(nèi)容：此次采購(gòu)劃分為三個(gè)標(biāo)段，每個(gè)標(biāo)段評(píng)選一主一備供應(yīng)商，各投標(biāo)人可對(duì)三個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，最多允許中一個(gè)標(biāo)段。具體內(nèi)容如下：

標(biāo)段一：共計(jì)8條郵路，其中6條二干線路采用8噸車型并設(shè)定最高限價(jià)，其余車型按實(shí)際派發(fā)車型，結(jié)合車型折算系數(shù)，按趟據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算。2條盤(pán)駁郵路按實(shí)際派用車型及公里數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算。詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》；

標(biāo)段二：共計(jì)9條郵路，其中6條二干線路采用8噸車型并設(shè)定最高限價(jià)，其余車型按實(shí)際派發(fā)車型，結(jié)合車型折算系數(shù)，按趟據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算。3條盤(pán)駁郵路按實(shí)際派用車型及公里數(shù)據(jù)實(shí)結(jié)算；

標(biāo)段三：共計(jì)11條郵路，采用8噸車型并設(shè)定最高限價(jià)，其余車型按實(shí)際派發(fā)車型，結(jié)合車型折算系數(shù)，按趟據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算。

五、服務(wù)期：2年

六、服務(wù)地點(diǎn)：招標(biāo)人指定地點(diǎn)

七、最高投標(biāo)限價(jià)：詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》內(nèi)容

注：（1）投標(biāo)人須以“包”為單位參加本項(xiàng)目的投標(biāo)，并以“包”為單位提供投標(biāo)文件。

（2）本項(xiàng)目/包最高投標(biāo)限價(jià)為（詳見(jiàn)上表內(nèi)容）萬(wàn)元，投標(biāo)人報(bào)價(jià)如高于最高投標(biāo)限價(jià)，其投標(biāo)將被否決。

（3）（標(biāo)的名稱）實(shí)際采購(gòu)數(shù)量以招標(biāo)人訂單數(shù)量為準(zhǔn)，不承諾最低訂單數(shù)量。

（4）本項(xiàng)目共3個(gè)標(biāo)段，編號(hào)為QHJM-FW-2501（標(biāo)段名稱或編號(hào)），供應(yīng)商可就每個(gè)標(biāo)段投標(biāo),允許中1個(gè)標(biāo)段。

八、投標(biāo)人資格條件：

（一）供應(yīng)商必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽(yù)和誠(chéng)實(shí)的商業(yè)道德;在“信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的供應(yīng)商，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。

（二）與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

（三）投標(biāo)人負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。

（四）提供經(jīng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，近一年財(cái)務(wù)狀況表：應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表完整的審計(jì)報(bào)告；新成立公司提供成立當(dāng)年到至今的財(cái)務(wù)狀況表或提供銀行出具的近三個(gè)月的資信證明。近半年內(nèi)任意三個(gè)月的依法繳納稅收和社會(huì)保障資金記錄的證明材料；依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商需提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

（五）投標(biāo)人應(yīng)具備在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力（須提供合格有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證和組織代碼證等復(fù)印件，已實(shí)行三證合一的企業(yè)，只須提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件）（復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章）。

（六）投標(biāo)人必須保證其經(jīng)營(yíng)資格的合法性，并提供符合國(guó)家法律、法規(guī)要求的行業(yè)從業(yè)資質(zhì)證照(道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證)，并保證相關(guān)證照處于有效狀態(tài)，到期前應(yīng)主動(dòng)更換。證照變更或年審后需及時(shí)提供復(fù)印件給甲方。

（七）投標(biāo)單位必須是一般納稅人，能開(kāi)具稅率為9%的增值稅專用發(fā)票（（須提供相應(yīng)證明文件（全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范電子稅務(wù)局官網(wǎng)查詢截圖）承諾函無(wú)效）。

（八）投標(biāo)人必須通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

（九）投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后，根據(jù)招標(biāo)人要求，在省會(huì)及省分公司指定的主要城市設(shè)立固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)，并提供承諾書(shū)。

（十）投標(biāo)人能夠提供至少15臺(tái)核定載質(zhì)量5噸以上廂式貨車及40臺(tái)核定載質(zhì)量8噸及以上的廂式貨車。投標(biāo)人提供的車輛應(yīng)符合以下條件之一（此資格條件適用于二級(jí)干線郵路車輛）：

1.投標(biāo)人所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明車輛屬于投標(biāo)人所有）；

2.投標(biāo)人的分公司、子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明其分公司、子公司、控股公司與投標(biāo)人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)分公司、子公司、控股公司所有）；

3.與投標(biāo)人的法定代表人為同一人的企業(yè)所擁有的車輛（此種情形，投標(biāo)人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標(biāo)人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）。

以上3種情形視為投標(biāo)人自有車輛；投標(biāo)人須提供每臺(tái)車輛的行駛證復(fù)印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國(guó)家規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。核標(biāo)時(shí)如發(fā)現(xiàn)存在偽造車輛信息的企業(yè)，直接剔除其投標(biāo)資格。

（十一）服務(wù)商需在執(zhí)行郵運(yùn)任務(wù)的正班車輛安裝:至少2臺(tái)攝像頭監(jiān)控存儲(chǔ)功能、煙霧探測(cè)器報(bào)警器、車廂衛(wèi)星定位終端(要滿足接入中國(guó)郵政車輛管理平臺(tái)需求)。發(fā)車前必須檢驗(yàn)所安裝設(shè)備能否正常工作，運(yùn)行途中按照規(guī)定運(yùn)行線路執(zhí)行郵運(yùn)任務(wù)，并保證運(yùn)行軌跡完整;服務(wù)商必須配合招標(biāo)人監(jiān)控承運(yùn)郵路的運(yùn)行及信息回傳情況:做好設(shè)備的使用管理。

（十二）服務(wù)商需在執(zhí)行郵運(yùn)任務(wù)的正班車駕駛員配置執(zhí)法記錄儀或錄像設(shè)備，在各站交接的特安郵件環(huán)節(jié)進(jìn)行錄像，并做到視頻保存最少1個(gè)月。

（十三）干線郵路單程在500公里以上的必須配備雙駕。

（十四）服務(wù)商應(yīng)嚴(yán)格按甲方運(yùn)輸環(huán)節(jié)規(guī)范化流程作業(yè)。如不遵守或違約的，給甲方造成損失的，按甲方最新的通信質(zhì)量管理辦法和業(yè)務(wù)外包管理辦法等進(jìn)行考核。若服務(wù)商發(fā)運(yùn)郵路裝載率不達(dá)標(biāo)的，在月度結(jié)算運(yùn)費(fèi)時(shí)，按相關(guān)考核辦法進(jìn)行扣減。

（十五）本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包；不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

注：投標(biāo)人須按照“第四章投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

九、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書(shū)

登錄“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書(shū)等。

流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫(xiě)相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書(shū)辦理、“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載“平臺(tái)首頁(yè)—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購(gòu)分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-898-8881，CA客服電話：400-788-8550（周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過(guò)）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件—填寫(xiě)并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過(guò)）—下載招標(biāo)文件（具體參照平臺(tái)頁(yè)面右下角“投標(biāo)人操作指南”）。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2025年05月13日至2025年05月19日，每日上午09時(shí)00分至12時(shí)00分，下午14時(shí)30分至17時(shí)30分（北京時(shí)間，下同），通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳資料營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、授權(quán)委托書(shū)、法定代表人被授權(quán)人身份證（以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描）。文件費(fèi)用為500元，投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)將獲取文件時(shí)的支付憑證同步上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件售價(jià)：500元/包（招標(biāo)文件售后不退,投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）

戶名：青海錦茂工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

開(kāi)戶銀行：青海銀行股份有限公司麒麟灣支行

賬號(hào)：0707201000440620

注：投標(biāo)人須在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成“下載招標(biāo)文件”的操作。

十、投標(biāo)文件的遞交：

（一）遞交平臺(tái)、遞交時(shí)間及簽到：線上電子版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間為2025年06月04日上午09:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過(guò)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交加密的線上電子版投標(biāo)文件，并在2025年06月04日上午08:30-09:00（北京時(shí)間）完成線上電子版投標(biāo)文件“簽到”流程。投標(biāo)人未完成“電子版投標(biāo)文件遞交”及“簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標(biāo)人應(yīng)通過(guò)制作電子版投標(biāo)文件的電腦解密電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（二）遞交及解密地點(diǎn)：青海錦茂工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司（西寧市城西區(qū)五四西路71號(hào)安泰公寓B座14樓）。投標(biāo)人須派代表通過(guò)制作線上電子版投標(biāo)文件的電腦解密線上電子版投標(biāo)文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等。逾期遞交的線上電子版投標(biāo)文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標(biāo)文件將被拒絕。

（三）線上電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前對(duì)“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）遞交的線上電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書(shū)，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并在開(kāi)標(biāo)前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。開(kāi)標(biāo)時(shí)，盡快使用CA證書(shū)完成線上電子版投標(biāo)文件的解密。

（四）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同（由中標(biāo)單位提供紙質(zhì)版投標(biāo)文件）。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。

紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以線上電子版投標(biāo)文件為準(zhǔn)，由成交單位在領(lǐng)取成交通知書(shū)前提供。

遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。如開(kāi)標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)人投標(biāo)的標(biāo)包/標(biāo)段予以否決。

十一、開(kāi)標(biāo)：

（一）開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在“中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開(kāi)標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（二）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2025年06月04日上午09:00（北京時(shí)間）。線上電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密時(shí)間為：2025年06月04日上午09:00（北京時(shí)間）。投標(biāo)人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）投標(biāo)文件遞交及開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：青海錦茂工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司（西寧市城西區(qū)五四西路71號(hào)安泰公寓B座14樓）。

十二、發(fā)布公告的媒體：（適用于公開(kāi)招標(biāo)）

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》https://cg.11185.cn；《中國(guó)郵政官網(wǎng)》http://www.chinapost.com.cn；《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》https://www.chinabidding.cn；《青海項(xiàng)目信息網(wǎng)》http://www.qhei.net.cn/；《G7數(shù)字運(yùn)力官網(wǎng)》http://yunli.g7.com.cn/#/search/index；《中國(guó)物流招標(biāo)網(wǎng)》http://www.clb.org.cn/上發(fā)布。

十三、聯(lián)系方式：

采購(gòu)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司青海省分公司

詳細(xì)地址：青海省西寧市城西區(qū)五四西路36號(hào)

項(xiàng)目聯(lián)系人：馮先生

電話：0971-6303846

代理機(jī)構(gòu)：青海錦茂工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

詳細(xì)地址：西寧市城西區(qū)五四西路71號(hào)安泰公寓B座14樓

項(xiàng)目聯(lián)系人：沙女士

電話：0971-3626731

戶名：青海錦茂工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

開(kāi)戶銀行：青海銀行股份有限公司麒麟灣支行

賬號(hào)：0707201000440620

電子郵件：779126772@qq.com

青海錦茂工程項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

2025年05月12日