第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：航運公司2025-2028年45艘散貨船船舶配員服務(wù)外包項目公開招標，項目招標編號為：CEZB250103003，招標人為國家能源集團航運有限公司，項目單位為：國家能源集團航運有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：

國家能源集團航運有限公司（以下簡稱“航運公司”）是國家能源集團所屬子公司，主要承擔國家能源集團下水煤炭的運輸業(yè)務(wù)，產(chǎn)業(yè)布局涵蓋“國內(nèi)沿海、長江珠江內(nèi)河、國際遠洋”三大航域。

航運公司下屬天津國能海運有限公司、國能遠海航運有限公司、國能遠華（天津）海運有限公司、國能（天津）航運有限公司四家公司所屬45艘船舶（外貿(mào)船舶14艘，內(nèi)貿(mào)船舶31艘）按照公司生產(chǎn)經(jīng)營計劃執(zhí)行外貿(mào)和內(nèi)貿(mào)航線運輸，外貿(mào)航線覆蓋印尼、馬來西亞、越南、菲律賓等東南亞各國及澳大利亞、加拿大、歐洲；內(nèi)貿(mào)航線覆蓋北方五港至華東區(qū)域江蘇、上海、浙江、福建四個省份，及北方五港至華南區(qū)域廣東、廣西、海南三個省區(qū)?，F(xiàn)按照公司生產(chǎn)運營要求，計劃以公開招標方式，選聘符合要求的船員公司為上述45艘散貨船提供2025-2028年船舶配員（內(nèi)貿(mào)+外貿(mào)）服務(wù)。

2.1.2招標范圍：選聘符合要求的船員公司為航運公司所屬45艘散貨船提供2025-2028年船舶配員（內(nèi)貿(mào)+外貿(mào)）服務(wù)。

2.1.3標段（包）劃分：本項目劃分為五個標段，具體如下：

2.1.4服務(wù)地點：45艘散貨船船上。

2.1.5服務(wù)期限：自合同簽訂之日起至2028年6月30日（如涉及船管船員交接，服務(wù)期限首尾交接時間允許增或減各一個月）。

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的勞務(wù)派遣經(jīng)營許可證。

    （3）投標人須具有并提供有效的海員外派機構(gòu)資質(zhì)證書或海洋船舶船員服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)證書。

    【2】財務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：第一、二標段：2022年4月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有以整套派員形式派出的船舶載重噸在7萬噸（或船舶總噸4萬）及以上的外貿(mào)遠洋航線海輪船員合同業(yè)績2套(1艘船舶整體派員視為1套)。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。（合同未體現(xiàn)船舶載重噸或船舶總噸的須補充提供證明材料）（合同未體現(xiàn)整套派員的須補充提供證明材料，可以是派員名單、用戶證明或其他能證明整套派員的材料）。

    第三、四、五標段：2022年4月至投標截止日(以合同簽訂時間為準)，投標人須至少具有以整套派員形式派出的船舶載重噸在5萬噸（或船舶總噸3萬）及以上的內(nèi)貿(mào)沿海航線海輪船員合同業(yè)績2套(1艘船舶整體派員視為1套)。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。（合同未體現(xiàn)船舶載重噸或船舶總噸的須補充提供證明材料）（合同未體現(xiàn)整套派員的須補充提供證明材料，可以是派員名單、用戶證明或其他能證明整套派員的材料）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目負責人的資格要求：/

    【6】其他主要人員要求：/

    【7】設(shè)備要求：/

    【8】其他要求：（1）第一標段：截止到投標截止日，投標人須擁有的自有甲類海輪船員人數(shù)不少于250名。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)，承諾函中須寫明具體人數(shù)，承諾書后須附自有甲類海輪船員列表，列表包括序號、姓名、適任證書編號、參保地等信息。（自有甲類海輪船員的認定標準：持有有效的甲類海船船員證書，與投標人簽訂正式勞動合同，且投標人連續(xù)為其繳納社保3個月及以上）

    第二標段：截止到投標截止日，投標人須擁有的自有甲類海輪船員人數(shù)不少于180名。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)，承諾函中須寫明具體人數(shù)，承諾書后須附自有甲類海輪船員列表，列表包括序號、姓名、適任證書編號、參保地等信息。（自有甲類海輪船員的認定標準：持有有效的甲類海船船員證書，與投標人簽訂正式勞動合同，且投標人連續(xù)為其繳納社保3個月及以上）

    第三標段：截止到投標截止日，投標人須擁有的自有海輪船員人數(shù)不少于490名。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)，承諾函中須寫明具體人數(shù)，承諾書后須附自有海輪船員列表，列表包括序號、姓名、適任證書編號、參保地等信息。（自有海輪船員的認定標準：與投標人簽訂正式勞動合同，且投標人連續(xù)為其繳納社保3個月及以上）

    第四標段：截止到投標截止日，投標人須擁有的自有海輪船員人數(shù)不少于330名。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)，承諾函中須寫明具體人數(shù)，承諾書后須附自有海輪船員列表，列表包括序號、姓名、適任證書編號、參保地等信息。（自有海輪船員的認定標準：與投標人簽訂正式勞動合同，且投標人連續(xù)為其繳納社保3個月及以上）

    第五標段：截止到投標截止日，投標人須擁有的自有海輪船員人數(shù)不少于190名。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)，承諾函中須寫明具體人數(shù)，承諾書后須附自有海輪船員列表，列表包括序號、姓名、適任證書編號、參保地等信息。（自有海輪船員的認定標準：與投標人簽訂正式勞動合同，且投標人連續(xù)為其繳納社保3個月及以上）

    （2）投標人須具有黨員船員派遣能力，每船派遣的正式黨員不少于3人，且船舶兩長（船長、輪機長）中至少有1人為黨員，并組建成立船舶黨支部。投標人須提供加蓋投標人公章的承諾函。(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)

    （3）2022年4月至投標截止日，投標人所派員的船舶未發(fā)生較大等級及以上安全事故，事故等級以交通運輸部《水上交通事故統(tǒng)計辦法》的規(guī)定為準，須提供加蓋投標人公章的承諾函。(承諾函上必須單獨加蓋投標人公章)

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應(yīng)商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登錄“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2025-04-04 09:00:00，招標文件購買截止時間2025-04-17 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元；第2包70元；第3包70元；第4包70元；第5包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元；第4包0元；第5包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務(wù)必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/span>

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-04-27 09:00:00（北京時間），投標人應(yīng)在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標記錄表和投標人在投標文件制作工具“投標文件組成（報價部分）”上傳的文件進行加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標完成后，國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

    7.1 信息公開說明：

    （1）開標階段，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示。

    （2）中標候選人公示階段，對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進行公示。

    （3）未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。

     7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標 人：國家能源集團航運有限公司

    地    址：北京市海淀區(qū)朔黃發(fā)展大廈9層

    郵    編：100080

    聯(lián) 系 人：丁鵬

    電    話：010-57595128

    電子郵箱：20020702@ceic.com

    招標代理機構(gòu)：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東城區(qū)國華投資大廈6層

    郵    編：100010

    聯(lián) 系 人：于琛

    電    話：010-58134626

    電子郵箱：20081763@chnenergy.com.cn

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn