1 招標條件
本招標項目吳淞江（江蘇段）整治工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會以《省發(fā)展改革委關(guān)于吳淞江（江蘇段）整治工程初步設(shè)計的批復》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕78號）批準建設(shè)，資金已落實，項目已具備招標條件。項目法人為蘇州市水利工程建設(shè)處，集中建設(shè)單位為蘇州蘇水工程設(shè)計咨詢有限公司，招標人為蘇州市水利工程建設(shè)處，委托招標代理機構(gòu)為中誠智信工程咨詢集團股份有限公司，現(xiàn)對吳淞江（江蘇段）整治工程（工業(yè)園區(qū)）施工六標段進行公開招標。
2 項目概況與招標范圍
（一）項目概況
吳淞江源于江蘇省境內(nèi)東太湖的瓜涇口，經(jīng)瓜涇港、吳淞江、蘇州河至上海市黃浦公園入黃浦江，全長約109.5公里，歷史上是太湖排水入海的主要通道之一。由于逐年淤淺，吳淞江河道局部河段萎縮，河道行洪排澇能力大幅下降，供水能力減弱，生態(tài)環(huán)境較差，水環(huán)境問題突出，通航能力不足，制約吳淞江的防洪、水資源配置、水生態(tài)環(huán)境改善和航運等綜合功能的發(fā)揮。吳淞江整治工程是國務(wù)院批復的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《太湖流域防洪規(guī)劃》《太湖流域綜合規(guī)劃》確定的流域綜合治理骨干工程之一，并已列入國家172項節(jié)水供水重大水利工程項目。
吳淞江（江蘇段）整治工程任務(wù)為：增加太湖洪水出路，提高流域防洪能力；增強陽澄淀泖區(qū)防洪排澇能力；兼顧改善生態(tài)、水資源、水環(huán)境和航運條件。
（二）工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)江蘇省發(fā)展和改革委員會的蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕78號批復等文件，園區(qū)段堤防工程規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容如下：
吳淞江（江蘇段）整治工程（工業(yè)園區(qū)）施工六標段工程包括新建福涇田閘（2*12米鋼壩）、盒子港閘（1*16米鋼壩）、上清港閘（1*16米鋼壩）、園區(qū)36號河閘（1*16米鋼壩）等4座口門建筑物。對應(yīng)投資金額；5750.04萬元；
（四）合同期限
本合同項目計劃工期：計劃工期為18個月
3．投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書：具有水利水電工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)的獨立法人；
（2）業(yè)績要求：投標人自2019年5月1日（以完（竣）工驗收時間為準）以來，具有一項單項合同金額（簽約合同價）2900萬元及以上的水利工程施工業(yè)績（須含有閘門單孔凈寬不小于8米的水閘或閘站）。須同時提供中標通知書、中標公示（網(wǎng)絡(luò)查詢截圖及查詢路徑）、合同協(xié)議書、完工或者竣工驗收證明材料，如上述材料無法提現(xiàn)業(yè)績內(nèi)容要求的，則必須提供其他相關(guān)證明材料（如圖紙或業(yè)主蓋章的確認的業(yè)績證明材料等），否則視為資格審查不通過；
（3）財務(wù)要求：財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況；
（4）信用等級要求：/；
（5）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證；
（6）項目經(jīng)理資格要求：具有水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)證書，且自2019年5月1日（以完（竣）工驗收時間為準）以來，具有單項合同金額2900萬元及以上的水利工程施工業(yè)績（須含有閘門單孔凈寬不小于8米的水閘或閘站），且在該項目擔任項目經(jīng)理職務(wù)。須同時提供中標通知書、中標公示（網(wǎng)絡(luò)查詢截圖及查詢路徑）、合同協(xié)議書、完工或者竣工驗收證明材料，如上述材料無法提現(xiàn)業(yè)績內(nèi)容要求的，則必須提供其他相關(guān)證明材料（如圖紙或業(yè)主蓋章的確認的業(yè)績證明材料等），否則視為資格審查不通過；
（7）技術(shù)負責人資格要求：具有水利工程系列高級及以上職稱；
（8）項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、專職安全管理員無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定），如上述人員有在建工程的符合以下情形①-⑤之一的，且經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后滿足⑥要求的，可以參加其他工程項目的投標，相關(guān)證明材料及在建工程建設(shè)單位同意書須作為與投標資格審查文件一并提交。
①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。
③通過合同完工驗收。
④工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。
⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
⑥項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、專職安全員是變更后無在建工程的，且變更手續(xù)完成之日起已滿6個月。
（9）其他人員要求：具有承擔本標段施工的能力，增加的資格評審標準： / ；
（10）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)負責人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員須持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為A、B、C三類），配備專職安全管理人員最低數(shù)量為2人；
（11）主要施工設(shè)備要求：具有承擔本標段施工的能力，增加的資格評審標準： / ；
（12）其他要求1： /；
（13）其他要求2： /。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見第7.2款“資格評審標準”。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4.招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2024年6月17日至2024年6月24日（北京時間，下同）為招標文件發(fā)售期，凡有意參加投標者，請在招標文件發(fā)售期滿之前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件發(fā)售截止時間前在江蘇省水利工程建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—信用信息平臺）中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人承擔責任；
（2）投標人在購買招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
完備上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件發(fā)售期內(nèi)登陸江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—登錄）下載獲取招標文件及其附件。
5.投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2024年7月9日9時00分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標模式
5.2.1電子投標文件向本交易平臺遞交。本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。
5.2.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳參與開標（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳）。
5.2.3投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
5.2.4首次參與“不見面”開標的投標人請確保CA證書為適用版本，并提前（開標前兩天以上）使用CA測試登陸江蘇省“不見面”交易大廳。如遇顯示用戶名和密碼不匹配或其他異常情況無法登陸，請及時聯(lián)系翔晟客服（工作時間8:30-20:30），進行遠程CA證書升級，客服電話：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陸江蘇省“不見面”交易大廳后系統(tǒng)出現(xiàn)問題，請及時聯(lián)系新點客服，客服電話：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系統(tǒng)相關(guān)問題，請及時聯(lián)系江蘇百盛，客服電話：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.現(xiàn)場踏勘和投標預備會
招標人不組織踏勘現(xiàn)場和投標預備會，投標人可以自行踏勘現(xiàn)場。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準
評審標準打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質(zhì)證書 | 具有水利水電工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)的獨立法人 |
3.業(yè)績要求 | 投標人自2019年5月1日（以完（竣）工驗收時間為準）以來，具有一項單項合同金額（簽約合同價）2900萬元及以上的水利工程施工業(yè)績（須含有閘門單孔凈寬不小于8米的水閘或閘站）。須同時提供中標通知書、中標公示（網(wǎng)絡(luò)查詢截圖及查詢路徑）、合同協(xié)議書、完工或者竣工驗收證明材料，如上述材料無法提現(xiàn)業(yè)績內(nèi)容要求的，則必須提供其他相關(guān)證明材料（如圖紙或業(yè)主蓋章的確認的業(yè)績證明材料等），否則視為資格審查不通過 |
4.財務(wù)要求 | 財務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國家有關(guān)機關(guān)查封、凍結(jié)情況 |
5.信用等級要求 | / |
6.安全生產(chǎn)許可證 | 具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證 |
7.項目經(jīng)理資格 | 具有水利水電工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)證書，且自2019年5月1日（以完（竣）工驗收時間為準）以來，具有單項合同金額2900萬元及以上的水利工程施工業(yè)績（須含有閘門單孔凈寬不小于8米的水閘或閘站），且在該項目擔任項目經(jīng)理職務(wù)。須同時提供中標通知書、中標公示（網(wǎng)絡(luò)查詢截圖及查詢路徑）、合同協(xié)議書、完工或者竣工驗收證明材料，如上述材料無法提現(xiàn)業(yè)績內(nèi)容要求的，則必須提供其他相關(guān)證明材料（如圖紙或業(yè)主蓋章的確認的業(yè)績證明材料等），否則視為資格審查不通過。 |
8.技術(shù)負責人資格 | 具有水利工程系列高級及以上職稱 |
9.其他人員要求 | 項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、專職安全管理員無在建工程（執(zhí)行江蘇省水利廳文件“蘇水基[2016]17號”規(guī)定），如上述人員有在建工程的符合以下情形①-⑤之一的，且經(jīng)該在建工程建設(shè)單位同意，并完善有關(guān)手續(xù)后滿足⑥要求的，可以參加其他工程項目的投標，相關(guān)證明材料及在建工程建設(shè)單位同意書須作為與投標資格審查文件一并提交。 ①合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。 ②通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。 ③通過合同完工驗收。 ④工程具備合同完工驗收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認。 ⑤因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。 ⑥項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、專職安全員是變更后無在建工程的，且變更手續(xù)完成之日起已滿6個月。 |
10.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)負責人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員須持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證書（分別為A、B、C三類），配備專職安全管理人員最低數(shù)量為2人 |
11.施工機械設(shè)備 | / |
12.其他要求1 | / |
13.其他要求2 | / |
14.社會保險 | 項目管理機構(gòu)所有人員需提供相應(yīng)證書掃描件及近3個月（至2024年5月）社保證明 |
15.聯(lián)合體 | 本次招標不接受聯(lián)合體投標 |
16.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定 |
17.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
18.資格審查資料的特殊要求 | / |
7.3評標基準價的計算方法
1、超過最高投標限價的報價為無效報價，作無效標處理。
2、低于最高投標限價的85%（不含）的投標報價不參與投標基準價的計算。
3、評標基準價為 C=a×A+β×B 其中:C--評標基準價,A—最高投標限價,B—剔除無效標后，有效投標人標價的算術(shù)平均值【如有效投標人超過10家（不含10家），則去掉1個最高標價和1個最低標價；如有效投標人超過15家（不含15家），則去掉2個最高標價和2個最低標價；如有效投標人超過20家（不含20家），則去掉3個最高標價和3個最低標價)；如有效投標人超過25家（不含25家），則去掉N個最高標價和N個最低標價,N=有效投標單位數(shù)量×20%（去除小數(shù)取整）；若所有報價均低于最高投標限價的85%，則B按最高投標限價的85%計算?！?。
a取0.6，0.65，0.70中的一個（開標會上由電腦自動隨機抽?。?，β=1-a。
最高投標限價： 54864963.81元。
7.4分值構(gòu)成
（1）商務(wù)部分：73分
（2）技術(shù)部分：27分
7.5評分因素與評分標準
序號 | 評分要素 | 分值 | 評分標準 |
1 | 商務(wù)部分 | 73 | |
1.1 | 投標報價 | 70 | 1.1.1投標報價得分：最高得分70分，最低得分0分；投標報價與評標基準價偏離百分比（按四舍五入原則，保留2位小數(shù)）： ①投標報價位于評標基準價的100%，得分70分； ②投標報價高于評標基準價的100%，每高1%（與100%相比），扣1.5分。 ③投標報價低于評標基準價的100%，每低1%（與100%相比），扣1分。 ④以上采用內(nèi)插法計算。保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 1.1.2評標基準價的計算方法詳見招標公告“7.3評標基準價的計算方法”。 |
1.2 | 項目管理機構(gòu)及資源配置 | 2 | 1.2.1項目部組織機構(gòu)完整及技術(shù)人員、管理人員滿足工程需要（質(zhì)檢員（提供相應(yīng)合格證書）、施工員（提供相應(yīng)合格證書）、材料員（提供相應(yīng)合格證書）、資料員（提供相應(yīng)合格證書）等，缺一個扣0.25分。（1分） 1.2.2項目經(jīng)理具有水利工程系列高級及以上技術(shù)職稱得1分。（1分） 上述人員需提供相應(yīng)證書掃描件及近3個月（至2024年4月）社保證明。 項目經(jīng)理和項目技術(shù)負責人不能為同一人。 |
1.3 | 業(yè)績 | 1 | 技術(shù)負責人業(yè)績：自2019年5月1日（以完（竣）工驗收時間為準）以來，具有單項合同金額2900萬元及以上的水利工程施工業(yè)績（須含有閘門單孔凈寬不小于8米的水閘或閘站）且在該項目擔任項目經(jīng)理或技術(shù)負責人的得1分。（須同時提供中標通知書、中標公示（網(wǎng)絡(luò)查詢截圖及查詢路徑）、合同協(xié)議書、完工或者竣工驗收證明材料，如上述材料無法提現(xiàn)業(yè)績內(nèi)容要求的，則必須提供其他相關(guān)證明材料（如業(yè)主蓋章的確認的業(yè)績證明材料等）），否則不得分。 |
２ | 技術(shù)部分 | 27 | 投標文件中技術(shù)部分（暗標）頁數(shù)限制范圍為：不超過300頁（含300頁），對超過限制頁數(shù)的投標文件，每超過一頁扣0.1分 |
2.1 | 施工組織設(shè)計，施工方案和技術(shù)措施 | 8 | 2.1.1、內(nèi)容完整、總體方案切合現(xiàn)場實際、技術(shù)措施有針對性得(1分)，否則酌情賦分； 2.1.2、專業(yè)工程施工方案先進、合理、可行得(7分)，否則酌情賦分； 2.1.2.1土方工程；（1分） 2.1.2.2地基處理工程（軟淤土處理方案等）；（1分） 2.1.2.3混凝土；（1分） 2.1.2.4堤防工程；（1分） 2.1.2.5金屬結(jié)構(gòu)安裝工程；（1分） 2.1.2.6機電設(shè)備安裝工程；（1分） 2.1.2.7其他工程；（1分） |
2.2 | 施工總平面布置和臨時設(shè)施布置 | 2 | 2.2.1、平面布置圖分區(qū)合理、標識清晰得（1分），否則酌情賦分； 2.2.2、主要臨時設(shè)施考慮全面，布置合理可行得（1分），否則酌情賦分；
|
2.3 | 施工進度計劃和保證措施 | 7 | 2.3.1、影響進度的關(guān)鍵因素分析準確、關(guān)鍵線路保證措施合理可行得（5分），否則酌情賦分； 2.3.2、勞動力安排合理可行、能滿足進度要求，有施工進度計劃及勞動力安排圖（或表）得（1分），否則酌情賦分； 2.3.3、機械設(shè)備配備和材料投入合理可行、能滿足進度要求得（1分），否則酌情賦分； |
2.4 | 質(zhì)量管理體系和措施 | 5 | 2.4.1、質(zhì)量管理體系、制度、崗位職責健全得（1分），否則酌情賦分； 2.4.2、質(zhì)量保證措施科學合理，影響質(zhì)量的關(guān)鍵因素分析準確，關(guān)鍵工序有質(zhì)量控制方案且合理可行得（3分），否則酌情賦分； 2.4.3、質(zhì)量檢測有計劃，現(xiàn)場抽檢/送檢滿足相關(guān)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定要求得（1分），否則酌情賦分； |
2.5 | 安全管理體系和措施 | 3 | 2.5.1、安全管理體系、制度、崗位職責健全得（1分），否則酌情賦分； 2.5.2、安全保證措施、投入計劃科學合理得（1分），否則酌情賦分； 2.5.3、安全專項方案先進、合理、可行得（1分），否則酌情賦分； |
2.6 | 文明施工及環(huán)境保護 | 2 | 2.6.1、文明施工總體計劃周密、制度完善，措施可行得（1分），否則酌情賦分； 2.6.2、環(huán)境保護及水土保持制度完善，措施可行，經(jīng)費落實得（0.5分），否則酌情賦分； 2.6.3、揚塵控制制度完善，措施可行，經(jīng)費落實得（0.5分），否則酌情賦分； |
3 | 合 計 | 100 |
8.其他內(nèi)容
8.1本工程采用遠程不見面交易的模式，具體詳見招標文件。
8.2投標人應(yīng)在投標截止時間前通過江蘇省“不見面”交易大廳(江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—不見面開標大廳)參與開標。
9.發(fā)布公告媒介
本招標公告同時在江蘇省公共資源交易網(wǎng)、江蘇省招標投標公共服務(wù)平臺、江蘇水利網(wǎng)上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招 標 人：蘇州市水利工程建設(shè)處
地 址：蘇州市玉山路11號
聯(lián) 系 人：葉霖
電 話： 0512-65201718
招標代理機構(gòu)：中誠智信工程咨詢集團股份有限公司
地 址：蘇州市高新區(qū)科技城瀟湘路99號中誠大廈5-8樓
聯(lián) 系 人：徐翔
電 話：13915509201
傳 真：
