新機制項目專業(yè)評估與咨詢服務(wù)招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：T251100130306）

項目所在地區(qū)：湖北省,武漢市

一、招標(biāo)條件

本新機制項目專業(yè)評估與咨詢服務(wù)項目已獲批準(zhǔn)，項目資金來源為自有資金，

二、項目概況和招標(biāo)范圍

2.1項目概況

長江大保護(hù)三年行動計劃要求充分發(fā)揮三峽集團(tuán)帶動引領(lǐng)作用，積極參與長江干流等城市污水管網(wǎng)新建改造。為貫徹落實國家部署要求，通過政府與社會資本合作（以下簡稱PPP）仍是當(dāng)前參與管網(wǎng)攻堅的主要模式。新機制要求PPP項目聚焦特許經(jīng)營模式、使用者付費和民營企業(yè)參與，不能因項目實施增加地方財政未來支出責(zé)任，項目需納入全國政府和社會資本合作項目信息系統(tǒng)（以下簡稱入庫），給公司項目策劃和業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對政策及市場變化，爭取超長期特別國債等中央政策性資金，高質(zhì)量推動管網(wǎng)攻堅戰(zhàn)等新機制項目落地，亟需聘請經(jīng)驗豐富的咨詢服務(wù)機構(gòu)提供投融資咨詢及新機制項目落地前的專業(yè)評估和咨詢，并為項目落地前后申請超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資等中央政策性資金支持提供咨詢、指導(dǎo)和優(yōu)化服務(wù)。

2.2招標(biāo)范圍

（一）采購內(nèi)容

圍繞高質(zhì)量推動“管網(wǎng)攻堅戰(zhàn)等新機制項目”落地，新機制項目專業(yè)評估與咨詢服務(wù)包括環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢常年顧問服務(wù)、新機制項目專項咨詢服務(wù)、資金申報專項咨詢服務(wù)等三項內(nèi)容，采用“1+2”咨詢服務(wù)模式開展。“1”為環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢常年顧問服務(wù)，針對國家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展趨勢和關(guān)注的問題進(jìn)行深入研究解讀。“2”為專項咨詢服務(wù)，新機制項目專項咨詢服務(wù)為管網(wǎng)攻堅戰(zhàn)等新機制項目前期策劃提供指導(dǎo)和專業(yè)意見，及時指導(dǎo)調(diào)整項目實施方案，整體把握項目是否滿足新機制政策的要求，為項目投資決策提供支持；資金申報專項咨詢服務(wù)為項目落地前后申請超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)投資等中央政策性資金支持提供咨詢、指導(dǎo)和優(yōu)化服務(wù)。

本次采購內(nèi)容包括環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢常年顧問服務(wù)和新機制項目專項咨詢服務(wù)、資金申報專項咨詢服務(wù)共三項內(nèi)容，具體如下：

（1）環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢常年顧問服務(wù)。

①提供國家層面新機制或投資政策實時跟蹤和動態(tài)分析、行業(yè)趨勢預(yù)測、新增業(yè)務(wù)分析，提供業(yè)務(wù)政策符合性、融資可行性、風(fēng)險評估及應(yīng)對策略等服務(wù)，提供Reits研究和發(fā)行論證等服務(wù)。

②實時分享國家層面生態(tài)環(huán)保政策、資金政策等相關(guān)政策信息，針對國家政策、發(fā)展趨勢和關(guān)注的問題進(jìn)行深入研究解讀，提供爭取國家政策或申報資金支持的日常咨詢和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，開展專題培訓(xùn)交流。

（2）新機制項目專項咨詢服務(wù)。

①參與管網(wǎng)攻堅等項目特許經(jīng)營方案的編制，并提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助提供項目策劃思路，對關(guān)鍵問題提出解決建議；

②參與管網(wǎng)攻堅等項目落地過程中需地方政府出臺的行業(yè)運營補貼、價格機制改革等政策文件的編制，并提供專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；

③在項目特許經(jīng)營方案報政府方審批前，出具特許經(jīng)營方案初步咨詢意見；在項目特許經(jīng)營方案經(jīng)政府方批復(fù)后，出具特許經(jīng)營方案正式評估咨詢意見，重點對模式可行性、合法合規(guī)性等問題開展分析，給出是否符合新機制要求、是否達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論性意見等；

④其他與項目特許經(jīng)營方案、投資決策等相關(guān)的必要指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

（3）資金申報專項咨詢服務(wù)。

①圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水治理、管網(wǎng)建設(shè)、污水資源化利用等國家政策性資金支持的領(lǐng)域，開展投資機會研究和項目策劃，提前做好資金申請和支持的謀劃。

②為公司控股的項目公司爭取各類中央政策性資金提供咨詢服務(wù)，指導(dǎo)項目資金申請報告編制和修改、指導(dǎo)系統(tǒng)填報等工作，幫助爭取獲得國家政策或資金支持。

③為公司本部通過集團(tuán)公司渠道爭取各類中央政策性資金提供咨詢服務(wù)，指導(dǎo)項目資金申請報告編制和修改、指導(dǎo)系統(tǒng)填報等工作，幫助爭取獲得國家政策或資金支持。

（二）采購服務(wù)量

本次采購環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢常年顧問服務(wù)和新機制專項項目專項咨詢服務(wù)、資金申報專項咨詢服務(wù)等3項服務(wù)，暫估工作量具體如下：

（1）環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢常年顧問服務(wù)：日常咨詢服務(wù)，全年提供咨詢服務(wù)報告不少于8份，開展專題培訓(xùn)交流不少于4次（原則上每季度專題培訓(xùn)一次，如招標(biāo)人有需求可隨時開展相關(guān)培訓(xùn)交流）。

（2）新機制項目專項咨詢服務(wù)：結(jié)合目前項目儲備情況，結(jié)合公司長遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮，預(yù)計需提供咨詢服務(wù)的水管家和（或）管網(wǎng)攻堅戰(zhàn)等新機制項目數(shù)量為5個，項目主要分布在湖北、江蘇等長江經(jīng)濟(jì)帶省份。

（3）資金申報專項咨詢服務(wù)：結(jié)合目前資金申報情況，預(yù)計采購服務(wù)期需提供咨詢服務(wù)的資金申報項目12個。

2.3委托方式和服務(wù)期

委托方式：采購人采取框架服務(wù)合同方式與中標(biāo)人簽訂協(xié)議，雙方根據(jù)《2025-2027年度新機制項目專業(yè)評估與咨詢服務(wù)框架服務(wù)合同》的約定及時履行各方義務(wù)。當(dāng)采購人存在針對單個項目的新機制項目專項咨詢服務(wù)需求或資金申報專項咨詢服務(wù)需求時，采購人及其全資或控股公司可依據(jù)本采購結(jié)果與中標(biāo)人簽訂項目專項咨詢服務(wù)合同。

服務(wù)期限：本項目服務(wù)期2年，以框架服務(wù)合同簽訂之日起算。到期不再委托新的服務(wù)項目，但在框架服務(wù)合同下簽訂的具體項目專項咨詢服務(wù)合同在框架服務(wù)合同到期之日仍未完結(jié)的，中標(biāo)人需按照項目服務(wù)合同約定繼續(xù)履行相關(guān)義務(wù)。本項目環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢常年顧問的服務(wù)期為自框架服務(wù)合同簽訂之日起1年；新機制項目專項咨詢服務(wù)和資金申報專項咨詢服務(wù)期是自框架服務(wù)合同簽訂之日起2年，新機制項目專項咨詢服務(wù)和資金申報專項咨詢服務(wù)的單個項目專項咨詢服務(wù)合同的服務(wù)期自項目專項咨詢服務(wù)合同簽訂之日起12個月，合同期限屆滿后，若存在未履行完畢的合同義務(wù)，締約各方仍應(yīng)繼續(xù)履行。

三、投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人資格條件

（1）資質(zhì)要求：在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立法人地位的企業(yè)或事業(yè)單位（須提供營業(yè)執(zhí)照或法人證書）；

（2）業(yè)績要求：2020年1月1日至報投標(biāo)截止時間（以合同或者項目任務(wù)書簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人具有2個單項合同金額100萬元及以上生態(tài)環(huán)保類的政策研究或規(guī)劃咨詢（符合以下任一類型的屬于規(guī)劃咨詢范疇：行業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略規(guī)劃等）或政府和社會資本合作（含特許經(jīng)營）項目咨詢（符合以下任一類型的屬于項目咨詢范疇：項目投資機會研究、投融資策劃、項目建議書、項目可行性研究報告、項目申請報告、項目實施方案、項目策劃書的編制）或資金申請報告編制的合同業(yè)績（須提供合同或者項目任務(wù)書掃描件，且材料中須包含合同首頁、工作內(nèi)容、簽字頁等關(guān)鍵信息頁）；

（3）人員要求：（以下要求應(yīng)同時滿足）

1）擬任

2）擬任

3）項目執(zhí)行過程需按要求組建相對固定的咨詢顧問團(tuán)隊，根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢常年顧問服務(wù)、新機制項目專項咨詢服務(wù)、資金申報專項咨詢服務(wù)3項采購內(nèi)容分別設(shè)置3個專業(yè)團(tuán)隊，其中環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢常年顧問服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊人員應(yīng)不少于2人，新機制項目專項咨詢服務(wù)和資金申報專項咨詢服務(wù)的團(tuán)隊人員應(yīng)分別不少于10人；新機制項目專項咨詢服務(wù)和資金申報專項咨詢服務(wù)的團(tuán)隊人員應(yīng)無交叉重復(fù)；3個團(tuán)隊累計（不含

（4）信譽要求：未處于中國長江三峽集團(tuán) 限制投標(biāo)（報價）的專業(yè)范圍及期限內(nèi)；

（5）財務(wù)要求：2022年和2023年財務(wù)無虧損（提供經(jīng)審計的財務(wù)報表和審計報告）

3.2本次招標(biāo)不允許聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3投標(biāo)人不能作為其它投標(biāo)人的分包人同時參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。本次招標(biāo)不接受代理商的投標(biāo)

3.4各投標(biāo)人可就本招標(biāo)項目投標(biāo)標(biāo)段的要求：

四、

未在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（m.fundraiserwreath.com）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄成功后的在招標(biāo)會員區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！
咨詢電話：010-51957458
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來源：中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)
備注：欲購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標(biāo)公告并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標(biāo)清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購買標(biāo)書操作流程按會員區(qū)招標(biāo)信息詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)，以招標(biāo)業(yè)主的解答為準(zhǔn)本。
編輯：ctg.com