投標邀請
榮晟招投標 （以下簡稱“招標代理”）受業(yè)主（以下簡稱“招標人”）委托，就業(yè)主機關食堂及物業(yè)保潔服務（含機要通信局）采購項目項下的服務進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在“”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：業(yè)主機關食堂及物業(yè)保潔服務（含機要通信局）采購項目
二、項目編號：RS2025-156-YZ027
三、采購項目基本情況及要求：
采購項目基本情況及要求
1.本項目采購吉林省 機關食堂及物業(yè)保潔服務（含機要通信局），服務人員要嚴格遵守公司各項規(guī)章制度，工作統(tǒng)一穿戴外包公司配發(fā)的制式工作服、胸牌，保持著裝整潔，服務行為規(guī)范。
1）食堂服務方面：省 機關食堂及機要通信局的食堂餐飲制作、餐飲服務、食材采購、衛(wèi)生安全及相關管理工作外包，為省 每日按時提供三餐（早、中、晚）制作、為機要通信局按時提供兩餐（早、中）制作，餐前準備及餐后清理等工作，同時不定期提供業(yè)務招待用餐、員工誤餐實物性福利制作等。
| 服務內(nèi)容 | 擬招標情況 |
| 服務地點 | 省 機關負一層餐廳 |
| 餐費標準 | 早餐：8元 |
| 就餐餐次 | 早餐：242餐次 （含機要局27餐次） （含機要局27餐次） |
| 服務人員數(shù)量 | 省 機關至少20人 |
①餐飲服務時間及崗位需求：
按公司工作日時間提供：早餐7:30至8:30；午餐11:30至12:30；晚餐17:30至18:30。
表1：最低崗位人員配備明細表（省 機關）
| 部門 | 崗位 | 工作職責 | 最高年齡 |
| 前廳 | 項目經(jīng)理不得少于1名 | 負責整個項目管理工作，做好前廳整體管理工作、管理前廳服務員 | 45 |
| 前廳服務員不得少于6名 | 負責三個餐區(qū)前臺刷卡、自助餐臺的換菜、填菜、前廳衛(wèi)生、餐食處理、包房餐區(qū)服務 | 40 | |
| 烹飪間 | 廚師長不得少于1名 | 聯(lián)系項目經(jīng)理，對后廚房整體工作負責，包括不限于協(xié)調(diào)后廚房整體工作、菜品制作、菜牌定制，把握菜品品質(zhì)等 | 45 |
| 廚師不得少于3名 | 協(xié)助廚師長烹制菜品，完成廚師長交待工作 | 45 | |
| 加工間 | 粗加工不得少于2名 | 清洗、處理原材料 | 50 |
| 面點間 | 面點師不得少于3名 | 主食制作 | 50 |
| 冷葷間 | 冷葷廚師不得少于1名 | 制作涼菜、咸菜、水果切制工作 | 50 |
| 洗消間 | 洗碗工不得少于3名 | 按要求洗、消餐具 | 50 |
| 合計人數(shù) | 不得低于20名 |
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表2：最低崗位人員配備明細表（機要通信局）
| 部門 | 崗位 | 工作職責 | 最高年齡 |
| 前廳 | 前廳服務員不得少于1名 | 負責餐廳前臺刷卡、自助餐臺的換菜、填菜、前廳衛(wèi)生、餐食處理、按要求洗、消餐具。 | 40 |
| 烹飪間 | 廚師不得少于1名 | 聯(lián)系項目經(jīng)理，對后廚房整體工作負責，包括不限于協(xié)調(diào)后廚房整體工作、制作菜牌、把握出品品質(zhì)等 | 50 |
| 面點間 | 面點廚師不得少于1名 | 主食制作 | 50 |
| 合計人數(shù) | 不得低于3名 |
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2）保潔服務方面：總打掃面積8750㎡，包含省 場院5600㎡、樓內(nèi)2350㎡、機要通信局800㎡。
①省 外圍：包括但不限于公司院內(nèi)、垃圾清倒等所有公共設施的清理面積約5600㎡。
②省 ：辦公樓1-5層、核算中心、老干部活動中心、后勤等區(qū)域的大堂、會議室、健身房、淋浴室、活動室、臺球室、走廊、樓梯、衛(wèi)生間、公共墻面、水池、窗臺、消防栓箱（器材）、踢腳線、各類開關、墻面飾物等所有公共設施的保潔清理，公共面積約2350㎡。
③機要通信局辦公樓一共三層，實際打掃面積約800㎡，包括二樓走廊、三個衛(wèi)生間、一樓大廳、活動室、會議室。
保潔人員服務時間及崗位要求
保潔服務時間按公司正常作息時間提前2小時到崗，（周一至周五）上午6:30至11:30，下午12:30至15:30；（每天留一人值班至17:00）服務時長每天8小時。
表1：崗位要求
| 部門 | 崗位 | 人數(shù)（不少于） | 上崗時間 | 工作職責 | 最高年齡 | 相關要求 |
| 省 | 樓內(nèi)保潔（女） | 不得少于6人 | 白班7:00-15:00 | 辦公樓衛(wèi)生等，配合其他部門工作，完成領導交辦任務 | 50 |
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| 會服 | 不得少于2人 | 早8:30-17:00（根據(jù)會議時間調(diào)整） | 會議服務，報紙雜志分發(fā)、會議室打掃及場地布置，貴客來訪接待、會議期間服務等，完成領導交辦任務 | 40 | 大專以上學歷 | |
| 樓外保潔（男） | 不得少于1人 | 白班7:00-15:00 | 辦公樓場院清潔衛(wèi)生、核算中心東側小院衛(wèi)生等，負責清雪、配合其他部門工作，完成領導交辦任務 | 55 |
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| 萬能工、電工 | 不得少于2人 | 白班7:00-17:00 | 公共設施設備日常養(yǎng)護與管理，及時填寫巡視記錄。電器設備維護、二次供水管理、水暖維修，空調(diào)設備管理，突發(fā)故障及時處理，并做好當班記錄。配合其他部門工作，完成領導交辦任務 | 50 | 其中1人持有中級電工證 | |
| 機要通信局 | 保潔（女） | 不得少于1人 | 白班7:00-17:00 | 機要通信局辦公樓清潔衛(wèi)生、園區(qū)清潔衛(wèi)生，配合其他部門工作，完成領導交辦任務 | 50 |
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3）清雪服務方面：省 清雪面積5600㎡,機要通信局清雪面積5500㎡。
2.技術（服務）規(guī)范：符合國家及行業(yè)標準，同時滿足招標人要求的技術（服務）規(guī)范要求。
3.中標供應商須在郵儲銀行開立對公賬戶，相關費用以此賬戶進行結算。
4.本項目完成招標后，在合同履行期間如采購人通過流程優(yōu)化、工藝改造等提高工效或因不可抗力、情勢變更，致使合同履行的基礎條件發(fā)生變化的，在符合相關法律法規(guī)及管理制度規(guī)定前提下，經(jīng)與中標供應商協(xié)商，如結算價款有壓降（金額、結算標準、付款方式及條件），或合作條件、質(zhì)量等合同條款有調(diào)整，需簽訂變更或補充協(xié)議。
四、采購內(nèi)容及預算：
1. 419.64萬元（總價最高限價）。每年預算金額209.82萬元，兩年預算金額419.64萬元，所有價格均為含稅價格。
每年食堂外包費用142.2萬元（食堂單項最高限價）；該費用不包含食材費用；采購人負責提供食堂工作所必要的場地、設備、器具以及能源基礎設施；采購人承擔食堂的采暖費、水、電、燃氣、設備維修費、低值易耗和衛(wèi)生費。對于假日期間產(chǎn)生的業(yè)務招待用餐及員工加班用餐，餐次低于（含）10人（按10人計算），支付300元服務費；餐次在10人以上，50人（含）以下的，支付400元服務費；餐次在50人以上的，支付600元服務費。業(yè)務招待餐要按照規(guī)定審批標準，保障菜品品質(zhì)及提供優(yōu)質(zhì)服務。
每年物業(yè)保潔外包費用（含清雪）67.62萬元（物業(yè)保潔單項最高限價）；其中保潔所需的工具耗材由采購人提供（拖布、清潔劑、擦手紙、大盤紙、洗手液、消毒液等）；假日服務費按120元/次支付，不足一天按60元/次支付。
根據(jù)實際業(yè)務發(fā)生情況（實際服務月數(shù)）據(jù)實結算。是財務預算內(nèi)項目,費用由省 及機要通信局承擔，投標單位需報總價和單價，均不可超過最高限價，否則視為廢標。
低于成本價不正當競爭預防措施：
①在評標過程中，對于每年食堂外包費用報價低于129.27萬元（含稅）的，或有可能影響服務質(zhì)量、不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料。
②投標人書面說明應當按照國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就投標人提供貨物或服務的主營業(yè)務成本（應根據(jù)投標人企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
③投標人提供書面說明后，評標委員會應當結合本項目采購需求、專業(yè)實際情況、投標人財務狀況報告、與其他投標人比較情況等就投標人書面說明進行審查評價。投標人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
注：由于項目的統(tǒng)籌安排，預算分類項目存在一定的不確定因素，本項目招標人對投標人服務協(xié)議生效期限內(nèi)任務的數(shù)量及金額不做任何承諾或保證，即招標人不保證有足夠的任務以滿足中標人。投標人在投標前對此應有足夠的風險認識，一經(jīng)投標，即視為投標人愿意無條件承擔有關風險并放棄一切與此相關的求償權利。
2.服務期限：自合同簽訂之日起，兩年。
注：在合同有效期內(nèi)發(fā)生政府主管部門、甲方上級郵政企業(yè)政策變化等情形，甲方可以提前30日通知中標公司解除合同并且免于向中標公司承擔責任。
注：本項目總價最高限價為419.64萬元；食堂單項最高限價為：142.2萬元；物業(yè)保潔單項最高限價為：67.62萬元投標人報價如高于最高投標限價，其投標將被否決。
五、標段劃分：本項目分為1包，中標1家供應商，備選供應商1家。
六、投標人資格條件：
1.供應商必須遵守國家相關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，具有良好的信譽和誠實的商業(yè)道德;在“信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的供應商，被中國 列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，被中國郵政集團 列入黑名單且在有效期內(nèi)的供應商，均無資格參加本項目的采購活動。
2.與郵政無投資關系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領導人員及其親屬和其他特定關系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事或其他崗位的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
3.本次招標不接受聯(lián)合體投標。
4.本項目嚴禁轉包、違法分包，嚴禁各類形式的資質(zhì)掛靠。
5.明確出現(xiàn)【招投標法實施條例，屬于投標人串通投標的情形】及【招投標法實施條例，采購管理辦法，視為投標人相互串通投標的情形】應否決其投標。
屬于投標人串通投標的情形：
(1)投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
(2)投標人之間約定中標人。
(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或中標。
(4)屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標。
(5)投標人之間為謀取中標或排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。
(6)法律法規(guī)認定的其他屬于相互串通投標的行為。
視為投標人相互串通投標的情形：
(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。
(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜。
(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。
(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。
(5)不同投標人的投標文件相互混裝。
(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
(7)不同投標人的投標文件經(jīng)電子采購平臺及工具等技術分析，出自同一投標人的電腦或附屬設備、加密工具軟件制作，或使用同一IP
(8)法律法規(guī)認定的其他視為相互串通投標的行為。
6.遞交投標（應答）文件的設備需為投標人自主可控的電腦終端設備，不得與其他潛在供應商使用同一臺電腦遞交投標（應答）文件。如開標/評審后發(fā)現(xiàn)不同投標（應答）人上傳投標（應答）文件的網(wǎng)卡信息/MAC
7.與采購人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位（含公告發(fā)布之日起，向前推180日歷天），不得參加同一標段或者未劃分標段的同一招標項目的投標（提供在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢的相關信息或承諾書）；違反這兩款規(guī)定的，相關投標均無效。
8.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供服務的單位或自然人，具備有效的營業(yè)執(zhí)照，且能夠按采購人要求提供發(fā)票。
9.具有近三年（2021年至2023年）經(jīng)會計事務所出具的完整的財務審計報告，21年以后成立的公司可根據(jù)成立時間提供相應年度的財務審計報告，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
10.其它信譽要求：供應商未處于被責令停業(yè)、投標資格被取消或財產(chǎn)被接管、凍結和破產(chǎn)狀態(tài)；最近三年內(nèi)沒有騙取中標或者嚴重違約等問題，未存在被有關部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的（出具承諾）。
11.資質(zhì)要求：
1）投標人應具有食品經(jīng)營許可證。
2）投標人應具有ISO9001質(zhì)量管理體系認證證書、ISO14001環(huán)境管理體系認證證書、ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證證書、ISO22000食品安全管理體系認證證書、HACCP危害分析及關鍵控制點認證證書。
3）投標人應是餐飲服務食品安全風險量化分級管理A級單位。
12.人員要求：
1）食堂主要崗位人員要求
①項目經(jīng)理：具有本科學歷證書、高級職業(yè)經(jīng)理人證書、高級物業(yè)管理師證書、高級食品安全管理師證書。
②廚師長：具有中式烹調(diào)師一級證書（中式烹調(diào)師證書需同時提供技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢http://zscx.osta.org.cn查詢截圖并加蓋公章）、高級公共營養(yǎng)師證書、高級食品安全管理師證書。
③廚師：具備中式烹調(diào)師一級證書（中式烹調(diào)師證書需同時提供技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢http://zscx.osta.org.cn查詢截圖并加蓋公章）。
④面點師：具備三級或三級以上面點師證書（面點師證書需同時提供技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢http://zscx.osta.org.cn查詢截圖并加蓋公章）。
⑤前廳服務員若干名：年齡不超40歲，形象較好，持有健康證，具備3年以上大型餐飲飯店或國企機關餐廳服務經(jīng)驗（提供承諾）。
2）物業(yè)保潔主要崗位人員要求
①萬能工、電工：具備高級消防設施操作員證書不少于1人；
②萬能工、電工：具備高空作業(yè)資格相關證書不少于1人。
3）所有派駐人員應具備有效健康證。
注：投標人須按照“第四章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
七、
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來源：中國電力招標采購網(wǎng)?編輯：chinapost
