廣州 2025年審計咨詢、科技項目監(jiān)管、會計基礎與資金稽核、賬款清理、稅務風險評估、賬務清理、資產(chǎn)清查、稅務代理及稅前加計扣除等中介服務項目采購公告
（采購編號：CG2700062001985969）
1.采購條件
本采購項目廣州 2025年審計咨詢、科技項目監(jiān)管、會計基礎與資金稽核、賬款清理、稅務風險評估、賬務清理、資產(chǎn)清查、稅務代理及稅前加計扣除等中介服務項目，采購人為廣東廣州 ，項目資金已落實。該項目已具備采購條件，現(xiàn)對該項目進行公開競爭性談判采購。
2.項目概況和采購范圍
2.1項目概述：標的1，廣州 2025年審計咨詢項目：一是為廣州 提供審計制度修編建議、業(yè)務及項目等日常咨詢服務工作，交付物主要包括定期審計信息時訊、審計咨詢報告、審計標準規(guī)范建議等。二是為廣州 提供審計整改咨詢服務，協(xié)助構建經(jīng)濟監(jiān)督領域的問題整改治理標準，建立整改治理運作機制，主要包括搭建整改治理問題庫、整改治理成效評價等內(nèi)容。
標的2，2025年廣州 科技項目第三方財務監(jiān)管中介項目：根據(jù)、廣東電網(wǎng)公司、廣州 科技項目、合同、采購、財務等管理要求，在項目立項、實施、成果轉(zhuǎn)化推廣等全過程多環(huán)節(jié)開展第三方審查，有效提高項目效率及管理水平。
標的3，廣州 2025年會計基礎與資金安全全過程稽核：對廣州 （含特殊資金）及代管子公司2024-2025年期間發(fā)生的相關經(jīng)濟業(yè)務，對其交易和記賬的合法合規(guī)性進行稽查和審核，必要時可向前或向后延伸。
標的4，廣州 2025年民營企業(yè)、中小企業(yè)、其他企業(yè)賬款清理情況專項檢查項目：根據(jù)網(wǎng)省公司要求，按照黨中央、國務院關于清理企業(yè)欠款工作和保障農(nóng)民工工資支付工作的要求，堅決貫徹落實“要下決心從根本上解決企業(yè)賬款拖欠問題”“中央企業(yè)、國有企業(yè)必須帶頭償還其他企業(yè)賬款”的重要指示批示，堅決落實“必須帶頭償還”的嚴格要求，從根本上解決“兩拖欠”問題。從問題源頭上著手，優(yōu)化管理機制，對賬款產(chǎn)生的業(yè)務特別是項目全過程進行系統(tǒng)管控。按照“存量+增量”“無分歧+有分歧”一并清，“應收+應付”一起管，“合同+掛賬”雙線推進，“內(nèi)部+外部”聯(lián)合督查，“管理手段+數(shù)字手段”同步提升的思路去，從根本上解決“兩拖欠”問題。在傳統(tǒng)“合同臺賬”為主線開展梳理的基礎上，同步開展以“財務掛賬”為主線的梳理。全面梳理應收應付款項明細結構。梳理在建工程清理情況；梳理長期掛賬清理問題整改三項清單。
標的5，廣州 2025年稅務風險評估項目：為確保我局依法納稅、合法經(jīng)營，及時化解稅務風險，提高稅務管理水平，有必要聘請有能力和資質(zhì)的稅務中介機構，對我局稅務業(yè)務提供稅務風險評估服務。每月派出專業(yè)工作小組進行現(xiàn)場稅務風險評估，對我局稅費計繳申報、稅率使用、稅務核算、稅務政策解讀等情況進行風險評估并提出改進意見和建議，形成稅務風險排查清單，12月前出具全年度稅務風險評估報告，為我局合法經(jīng)營、依法納稅提供參考。
標的6，廣州 2025年賬務清理項目：廣東廣州 （以下簡稱“廣州局”）往來款業(yè)務量發(fā)生極為頻繁，工程量逐年增長，往來數(shù)據(jù)及工程項目數(shù)據(jù)不斷滾動更新，基準日不同，掛賬項目、單位和數(shù)據(jù)變化較大，按照中國電力招標采購網(wǎng)、廣東的管理要求，需要對往來款和在建工程及時進行清理，落實催收責任，加快資金回籠，及時處置低效無效投資項目，提高有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效率，避免納稅風險。為落實網(wǎng)、省公司“兩金”清理、往來款項清理專項行動要求，需要對財務賬進行核查，按月更新往來款項臺賬，逐筆分析賬齡，協(xié)助清理賬務，進一步壓降往來款項余額；對于賬齡較長的債權、債務和在建工程余額，符合核銷條件的，根據(jù)合法、有效的證據(jù)，出具賬務核銷鑒證報告，及時進行核銷。
標的7，廣州 2025年資產(chǎn)清查盤點項目：根據(jù)網(wǎng)公司《公司資產(chǎn)盤點業(yè)務工作指引（2021年版）》要求，資產(chǎn)應根據(jù)屬性不同，定期或不定期開展資產(chǎn)盤點。由于我局資產(chǎn)量大，分布范圍廣，為真實、準確、完整反映全局資產(chǎn)狀況，切實做到帳實、帳卡相符，需委托中介機構開展全局資產(chǎn)清查盤點工作，進一步確保帳、卡、物一致。
標的8，廣州 2025年數(shù)字財務中心稅務業(yè)務代理及研發(fā)費稅前加計扣除項目：為我局提供稅務駐點工作及日常稅務咨詢，完成2024年度企業(yè)所得稅相關事項工作。
2.2采購范圍：標的1，廣州 2025年審計咨詢項目：一是為廣州 提供審計制度修編建議、業(yè)務及項目等日常咨詢服務工作，交付物主要包括定期審計信息時訊、審計咨詢報告、審計標準規(guī)范建議等。二是為廣州 提供審計整改咨詢服務，協(xié)助構建經(jīng)濟監(jiān)督領域的問題整改治理標準，建立整改治理運作機制，主要包括搭建整改治理問題庫、整改治理成效評價等內(nèi)容。
標的2，2025年廣州 科技項目第三方財務監(jiān)管中介項目：在科技項目、職創(chuàng)項目、創(chuàng)新專項立項審查、計劃任務書下達、項目實施、驗收、成果轉(zhuǎn)化推廣、研發(fā)（R&D）投入統(tǒng)計等全過程引入財務監(jiān)管。
（1）項目立項階段，項目指南、入庫審查過程中，審查重點主要包括項目取費明細的政策相符性、目標相關性、經(jīng)濟合理性，并出具經(jīng)費審查報告。
（2）項目實施管理，a.針對重點項目，需指派專人全程參與，根據(jù)項目需要提供咨詢、審計方面的服務；b.針對一般項目，不定期針對其票據(jù)、付款進度等方面進行專項核查；c.作為財務專家參與實施過程的相關評審會議。
（3）項目驗收階段，a.項目驗收前，對項目進行全過程審計，并出具項目審查報告，審查內(nèi)容包括項目立項、過程管理、招標采購、合同簽訂與執(zhí)行、示范工程建設、經(jīng)費支出、項目產(chǎn)出成果等。b.作為財務專家參與項目驗收會議。
（4）科技成果轉(zhuǎn)化推廣階段， 根據(jù)需求，在職工技術創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化推廣方面配合出具財務或?qū)徲嬒嚓P報告等。
（5）年度研發(fā)（R&D）投入統(tǒng)計的專項審計，配合填報相關系統(tǒng)、審核數(shù)據(jù)，出具相關報告并提供咨詢培訓等服務，配合開展交叉審查等。
（6）創(chuàng)新獎勵申報階段配合出具經(jīng)濟效益分析相關報告。
（7）除了上述工作外，按實際工作需求提供現(xiàn)場服務支撐，財務、審計等方面的咨詢等。
標的3，廣州 2025年會計基礎與資金安全全過程稽核：
（1）資金全過程穿行測試，資金安全檢查及IT檢查，稽核內(nèi)容主要包括2024、2025年關鍵月份所有銀收、銀付、現(xiàn)收、現(xiàn)付憑證，以及系統(tǒng)流程權限設置情況，并且按照穿行測試的需要，向前或者向后延伸檢查相關憑證，檢查各個審核關鍵點是否符合財務管理規(guī)范。
（2）第三方銀行函證工作，按國家法規(guī)要求，對我局（含特殊資金）及代管子公司所有賬戶開展第三方銀行函證工作，確保資金賬戶的嚴格管理，防范資金安全風險。
（3）會計基礎稽核，對2024-2025年會計信息質(zhì)量情況進行稽核，稽核內(nèi)容包括會計核算的規(guī)范性，成本費用列支的真實性、必要性和合理性，報銷單據(jù)的合規(guī)性，審批流程及附件是否完備、及時等方面進行檢查。
（4）歷史問題回頭看，對近3年財務類專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行回頭看，確保各項問題及時完成整改。落實公司財務監(jiān)督重點任務，嚴防資金安全風險，嚴防債務風險，抓實“小金庫”風險防治，提升備用金規(guī)范性管理。
（5）專項稽核總體報告和反饋整改，對檢查發(fā)現(xiàn)問題形成專業(yè)審查報告或風險評估報告，將整改落實情況形成專業(yè)整改報告，并針對相關管理薄弱環(huán)節(jié)形成規(guī)范手冊。
標的4，廣州 2025年民營企業(yè)、中小企業(yè)、其他企業(yè)賬款清理情況專項檢查項目：本項目實施開展的主要內(nèi)容包括：（1）編制“兩拖欠”應收應付全量排查清理表并按期更新，協(xié)助組織推進清理；（2）編制公司賬款拖欠情況表并按期更新，協(xié)助組織推進清理；（3）編制在建工程清理跟蹤表并按期更新，協(xié)助組織推進清理；（4）編制長期掛賬清理問題整改三項清單并按期更新，協(xié)助組織推進清理等；（5）審核長期掛賬清理專項工作報表并出具審核意見；（6）編制網(wǎng)省公司“兩拖欠”、長期掛賬清理工作要求填報的其他表格；（7）開展待查收款的發(fā)函、公告等清理工作。
標的5，廣州 2025年稅務風險評估項目：本項目實施開展的主要內(nèi)容包括：每月派出專業(yè)工作小組進行現(xiàn)場稅務風險評估，對我局稅費計繳申報、稅率使用、稅務核算、稅務政策解讀等情況進行風險評估并提出改進意見和建議，形成稅務風險排查清單，12月前出具全年度稅務風險評估報告。項目交付物包括稅務風險排查清單、稅務風險評估報告。
標的6，廣州 2025年賬務清理項目：本項目實施開展的主要內(nèi)容包括：(1)核查財務賬，編制“往來款清理臺賬”并按月更新，逐筆分析賬齡，深入查找長期掛賬的原因，提出清理建議；（2）對于賬齡較長的債權、債務和在建工程余額，符合核銷條件的，根據(jù)合法、有效的證據(jù)，按需出具賬務核銷鑒證報告。項目交付物包括往來款清理臺賬、賬務核銷鑒證報告。
標的7，廣州 2025年資產(chǎn)清查盤點項目：本項目實施開展的主要內(nèi)容包括：1.對局屬固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)開展一次全面盤點；2.對我局指定的固定資產(chǎn)分類進行專項盤點；3.根據(jù)盤點結果出具資產(chǎn)清查盤點報告，并根據(jù)盤點差異的實物處理意見出具財務處理意見；4.提供卡帳數(shù)據(jù)質(zhì)量提升咨詢服務，定期開展卡片檢查、卡片信息治理工作。
標的8，廣州 2025年數(shù)字財務中心稅務業(yè)務代理及研發(fā)費稅前加計扣除項目：工作內(nèi)容：提供稅務駐點服務：派駐專業(yè)骨干，前往我局進行駐點跟蹤服務；對我局在經(jīng)營過程中所發(fā)生的一切與稅務相關的問題，及時提供準確和全面的稅務咨詢建議及相關法規(guī)政策依據(jù)，以及相關問題的稅務處理建議；配合動態(tài)更新稅務政策庫；使用500萬及以下設備折舊一次性扣除政策，做好政策使用涉稅備查資料的整理；協(xié)助完成2024年度企業(yè)所得稅匯算清繳 稅務報表編制及資料整理相關工作；完成2024年度研究開發(fā)費稅前加計扣除項目工作。
工作量：結合我局稅務業(yè)務代理實際情況，需有1名專門助理人員駐點我局進行稅務服務，按駐點200天預測；需1名注冊會計師和1名助理人員進行稅務政策庫動態(tài)更新和咨詢，按服務16天預測；需1名注冊會計師和1名助理人員進行企業(yè)所得稅匯算清繳報表編制工作，按服務20天預測；需1名注冊會計師和1名助理人員完成研究開發(fā)費稅前加計扣除項目工作，按服務60天預測。
成果交付物：2025年最新稅務政策庫匯編（電子版）、500萬及以下設備折舊一次性扣除臺賬（電子版）、2024年度企業(yè)所得稅匯算清繳報表（電子版）、委托研發(fā)支出輔助賬（電子版）、研發(fā)支出輔助賬匯總表（電子版）、研發(fā)項目可加計扣除研究開發(fā)費用情況歸集表（電子版）、研發(fā)項目留底備查資料（掃描電子版及紙質(zhì)版）、研究開發(fā)費用加計扣除專項審計報告（掃描電子版及紙質(zhì)版）。
2.3項目實施
2.4采購分類：專項。
2.5項目類別：服務。
2.6標的清單：
| 序號 | 標的名稱 | 標包名稱 | 預計采購金額（萬元） | 最高投標限價（萬元） | 工期/服務期 | 是否特殊包 | 響應保證金 | 是否開展網(wǎng)絡安全審查 |
| 1 | 標的1：廣州 2025年審計咨詢項目 | 廣州 2025年審計咨詢項目 | 33 | 33 | 自2025年3月31日至2026年3月31日 | 否 | / | 否 |
| 2 | 標的2：2025年廣州 科技項目第三方財務監(jiān)管中介項目 | 2025年廣州 科技項目第三方財務監(jiān)管中介項目 | 32 | 32 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 3 | 標的3：廣州 2025年會計基礎與資金安全全過程稽核 | 廣州 2025年會計基礎與資金安全全過程稽核 | 28 | 28 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 4 | 標的4：廣州 2025年民營企業(yè)、中小企業(yè)、其他企業(yè)賬款清理情況專項檢查項目 | 廣州 2025年民營企業(yè)、中小企業(yè)、其他企業(yè)賬款清理情況專項檢查項目 | 40 | 40 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 5 | 標的5：廣州 2025年稅務風險評估項目 | 廣州 2025年稅務風險評估項目 | 32 | 32 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 6 | 標的6：廣州 2025年賬務清理項目 | 廣州 2025年賬務清理項目 | 24 | 24 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 7 | 標的7：廣州 2025年資產(chǎn)清查盤點項目 | 廣州 2025年資產(chǎn)清查盤點項目 | 30 | 30 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
| 8 | 標的8：廣州 2025年數(shù)字財務中心稅務業(yè)務代理及研發(fā)費稅前加計扣除項目 | 廣州 2025年數(shù)字財務中心稅務業(yè)務代理及研發(fā)費稅前加計扣除項目 | 43 | 43 | 自合同簽訂之日起至2025年12月10日 | 否 | / | 否 |
3.供應商資格要求
3.1通用資格要求
| 通用資格要求 | |
| 序號 | 內(nèi)容 |
| 1 | 供應商為中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運作的法人或其它組織，并提供登記設立的證明文件（如：營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人登記證或執(zhí)業(yè)許可證等）。法人需具有獨立承擔民事責任和獨立履行合同的能力；其他組織需具有獨立履行合同的能力。 |
| 2 | 供應商不在中國電力招標采購網(wǎng)黑名單或預警名單內(nèi)（處理措施為不接受投標或市場禁入，且未解除的）。 |
| 3 | 供應商必須按照要求，在（） 異議遞交 8.2供應商或者其他利害關系人認為本次采購活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關監(jiān)督部門投訴，投訴應有明確的請求和必要的證明材料。 監(jiān)督投訴機構名稱：廣州 資產(chǎn)管理部 監(jiān)督投訴機構 監(jiān)督投訴機構 8.3供應商或者其他利害關系人對采購文件提出投訴的，應當先向采購人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意投訴，阻礙采購活動的正常進行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標秩序等惡意行為，將按照《中國電力招標采購網(wǎng)供應商失信扣分管理實施細則》等制度進行處理。 9. 更多>同類資訊
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