S201紫嶺線玉山橫街繞鎮(zhèn)改線工程勘察設計招標文件關鍵內容公開
根據工程項目招投標有關要求，現對《S201紫嶺線玉山橫街繞鎮(zhèn)改線工程勘察設計招標文件》中關鍵內容進行公開：
一、項目概況與招標范圍
詳見《S201紫嶺線玉山橫街繞鎮(zhèn)改線工程勘察設計招標文件》招標公告。
二、投標人資格要求
詳見《S201紫嶺線玉山橫街繞鎮(zhèn)改線工程勘察設計招標文件》招標公告。
三、評標辦法
本次招標評標方法采用綜合評估法（詳見附件）。
四、
（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。
（3）與申請資格預審時比較，投標人發(fā)生合并、分立、破產等重大變化的，仍具備資格預審文件規(guī)定的相應資格條件且其投標未影響招標公正性：
a.投標人應提供相關部門的合法批件及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質證書等證件的副本變更記錄復印件；
b.投標人仍然滿足資格預審文件中規(guī)定的資格預審條件最低要求
（資質、業(yè)績、人員、信譽等）；
c.與所投標段的其他投標人不存在控股、管理關系或單位負責人為同一人的情況；與招標人也不存在利害關系并可能影響招標公正性。
（4）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：
a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；
①“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據招標項目具體特點和實際需要， 詳細列明全部評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據。
續(xù)上表
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與 響應性評審 標準 |
b.若投標保證金采用現金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標人指定賬戶； c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。 （5）投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的，須提交授權委托書，且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （6）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人 身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。 （7）投標人以聯合體形式投標時，聯合體滿足招標文件的要求： a.未進行資格預審的，投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯合體牽頭人； b.已進行資格預審的，投標人提供了資格預審申請文件中所附的聯合體協議書復印件，且通過資格預審后的聯合體無成員增減或更換的情況。 （8）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第 1.11款規(guī)定，且按招標文件第六章“投標文件格式”的要求填寫了 “擬分包項目情況表”。 （9）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （10）投標文件中未出現有關投標報價的內容。 （11）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 （12）投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 （13）權利義務符合招標文件規(guī)定： a.投標人應接代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4 項規(guī)定。 …… |
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2.1.2 |
資格評審標準① |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、勘察資質證書、設計資質證書和基本賬戶開戶許可證。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的 （6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。② （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī) 定的任何一種情形。 （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。③ （9）以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。 …… |
① 本項適用于未進行資格預審的情況。
② 對于特別復雜的特大橋梁和特長隧道項目主體工程以及其他有特殊要求的工程，還可對各專業(yè)分項負責人進
行資格評審。
③ 本款規(guī)定僅適用于根據《關于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號）要求， 招標人應通過名錄對投標人資質條件進行審核的公路工程設計企業(yè)。
續(xù)上表
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條款號 |
條款內容 |
編列內容 |
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2.2.1 |
分值構成 （總分100分） |
第一個信封（商務及技術文件）評分分值構成：①技術建議書：40分 主要人員： 20 分 技術能力②： 0 分 業(yè)績：20分 履約信譽： 10 分 ……第二個信封（報價文件）評分分值構成： 評標價③：10分 |
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2.2.2 |
評標基準價計 算方法 |
評標基準價的計算： 在開標現場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。 （1）評標價的確定： 評標價＝投標函文字報價 （2）評標價平均值的計算： 方案一：按第一個信封（商務及技術文件）評審得分由高到低的順序選取前3名（若不足3名，則選取相應數量），對其第二個信封（報價文件）的評標價作算術平均（根據第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定在開標現場被宣布為不進入評標基準價計算的投標報價除外），將該平均值作為評標價平均值； 方案二……。 （3）評標基準價的確定④： 方法一：將評標價平均值直接作為評標基準價。 …… |
①各評分因素權重分值范圍如下：技術建議書30~45分；主要人員20~30分；技術能力0~5分；業(yè)績10~25分； 履約信譽5~10分。
②“技術能力”指投標人的科研開發(fā)和技術創(chuàng)新能力，招標人可結合招標項目的具體情況提出相關要求，包括 投標人獲得的與工程咨詢管理（包括勘察設計、監(jiān)理等工程咨詢工作）有關的專利（發(fā)明專利或實用新型專 利）、國家或省級科學技術進步獎，主編或參編過的國家、行業(yè)或地方標準等。
③ 評標價權重分值不宜超過10分。
④招標人可依據招標項目特點和實際需要，選擇或制定適合項目的評標基準價計算方法。與評標基準價計算或 評標價得分計算相關的所有系數（如有），其具體數值或隨機抽取的數值區(qū)間均應在評標辦法中予以明確。
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在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復 核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外， 評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化 |
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2.2.3 |
評標價的偏差 率計算公式 |
偏差率=100%×（投標人評標價－評標基準價）/評標基準價 偏差率保留 位小數 |
①招標人應根據項目具體情況確定各評分因素及評分因素權重分值，并對各評分因素進行細分（如有）、確定 各評分因素細分項的分值，各評分因素權重分值合計應為100分。各評分因素（評標價和履約信譽評分項除 外）得分一般不得低于其權重分值的60%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評 標委員會成員總數為7 人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一 項評分因素的評分低于權重分值60%的，應在評標報告中作出說明。
②招標人應列明各評分因素或各評分因素細分項（如有）的評分標準并作為評標委員會進行評分的依據。
③ 本項適用于技術特別復雜的特大橋梁、長大隧道項目，或者地質、地形條件特別復雜的公路項目。
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4 項規(guī)定。 …… |
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咨詢電話18811547188 2.1.2 |
資格評審標準① |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、勘察資質證書、設計資質證書和基本賬戶開戶許可證。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的 （6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。② （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī) 定的任何一種情形。 （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。③ （9）以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。 …… |
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條款號 |
評審因素與評審標準 |
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第二個信封（報價文件）評審標準： （1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫，字跡清晰可辨，內容齊全完整： a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）； b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質性修改和刪減； c.投標文件組成齊全完整，內容均按規(guī)定填寫。 （2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。 （3）投標報價未超過招標文件設定的最高投標限價（如有）。 （4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數值。 （5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。 （6）投標文件正、副本份數符合招標文件第二章“投標人須知”第 3.7.4 項規(guī)定。 …… |
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2.1.2 |
資格評審標準① |
（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、勘察資質證書、設計資質證書和基本賬戶開戶許可證。 （2）投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定。 （3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。 （4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。 （5）投標人的 （6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。② （7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī) 定的任何一種情形。 （8）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。③ （9）以聯合體形式參與投標的，聯合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯合體在同一標段中投標。 …… |
續(xù)上表
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條款號 |
評分因素與權重分值 |
評分標準 |
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評分 因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因素細分項 |
分值 |
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2.2.4（1） |
技術建議書 |
40分 |
對招標項目的理解和總體設計思路 |
10分 |
投標人對招標項目的理解和總體設計思路等方面進行闡述，闡述得好的，得8.7-10分；較好，得7.3-8.7分；一般，得6-7.3分。 |
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招標項目勘察設計的特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施 |
10分 |
投標人對招標項目的勘察設計特點、關鍵技術問題的認識及其對策措施等方面進行闡述，闡述得好的，得8.7-10分；較好，得7.3-8.7分；一般，得6-7.3分。 |
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對前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議 |
5分 |
投標人對招標項目的前一階段工作技術結論及技術方案的不同看法及建議等方面進行闡述，闡述得好的，得4.3-5分；較好，得3.7-4.3分；一般，得3-3.7分。 |
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勘察設計工作量及計劃安排 |
5分 |
投標人對招標項目的勘察設計工作量及計劃安排等方面進行闡述，闡述得好的，得4.3-5分；較好，得3.7-4.3分；一般，得3-3.7分。 |
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勘察設計的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施 |
5分 |
投標人對招標項目的質量保證措施、進度保證措施、安全保證措施等方面進行闡述，闡述得好的，得4.3-5分；較好，得3.7-4.3分；一般，得3-3.7分。 |
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后續(xù)服務的安排 |
5分 |
投標人對招標項目的后續(xù)服務安排等方面進行闡述，闡述得好的，得4.3-5分；較好，得3.7-4.3分；一般，得3-3.7分。 |
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2.2.4（2） |
主要 人員 |
20分 |
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10分 |
滿足招標文件資格審查條件最低要求的，得基本分6分。正高級職稱加1分；注冊土木（道路）工程師加1分；每增加一個業(yè)績加1分，最多加2分。 |
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各分項負責人任職資格與業(yè)績 |
10分 |
滿足招標文件資格審查條件最低要求的，得基本分6分。每增加一個高級職稱的加1分，最多加2分； 獲得一個省部級及以上的設計獎項加1分，本條最多加2分（須提供證明材料）。 |
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2.2.4（3） |
評標價 |
10分 |
評標價得分計算公式示例： （1）如果投標人的評標價>評標基準價，則評標價得分＝F－偏差率×100× E1； （2）如果投標人的評標價≤評標基準價，則評標價得分＝F＋偏差率×100× E2。 其中：F是投標價所占的評分滿分值10分，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值0.2，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值0.1。 投標報價得分保留小數點后兩位，小數點后第三位“四舍五入”,最低得零分。 |
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業(yè)績 |
20分 |
勘察業(yè)績 |
10分 |
滿足招標文件資格審查條件最低要求的，得基本分6分。每增加一個業(yè)績加2分，最多加4分。 |
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設計業(yè)績 |
10分 |
（1） 近5年每完成1項3公里及以上國道公路土建工程設計（以設計文件批復時間為準，下同）的加2分，本條最高加8分； （2）近5年每完成1座國道180米及以上的公路橋梁設計的加1分，本條最高加2分； |
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履約信譽 |
10分 |
證書 |
2分 |
投標人具備真實有效的公路行業(yè)專業(yè)設計甲級資質或公路行業(yè)甲級資質或工程設計綜合甲級資質得1分，巖土工程（勘察）甲級或工程綜合甲級資質得1分，最多得2分。 |
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獲獎 |
4分 |
2015年12月1日以來獲得一個省部級及以上的科研設計獎項加1分，本條最多加4分（須提供證明材料）。 |
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ISO9000 |
1分 |
有且在有效期內得1分，否則不得分 |
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企業(yè)信用評價 |
3分 |
近3年的交通部發(fā)布的信用評價中，一個年度被評為AA得1分，二個年度被評為AA得2分，三個年度被評為AA得3分。 近年來被交通部、廳、發(fā)改委以外的省級以上單位書面通報限制投標期限內的，不得隱瞞。 |
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需要補充的其他內容： 各評審因素得分以評標委員會各成員的打分平均值確定。如評標委員會成員數量大于或等于7名，則該平均值以去掉一個最高和一個最低分后計算，平均分值保留2位小數，第三位四舍五入。 |
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① “技術能力”指投標人的科研開發(fā)和技術創(chuàng)新能力，招標人可結合招標項目的具體情況提出相關要求，包括投標人獲得的與項目勘察設計有關的專利、科研成果、科技進步獎項，主編或參編過的國家標準或行業(yè)標準等。
② 招標人可結合招標項目所在地省級交通運輸主管部門對投標人的信用評級對其履約信用進行評分，但不得任意設置歧視性條款并不得任意設立行政許可。
1.評標方法
本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選 人，或根據招標人授權直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，評標委員會應按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。
2.評審標準
2.1初步評審標準
2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。
2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。（適用于未進行資格預審的）
2.1.2資格評審標準：見資格預審文件第三章“資格審查辦法”詳細審查標準。（適用于已進行資格預審的）
2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。
2.2分值構成與評分標準
2.2.1 分值構成
（1）技術建議書：見評標辦法前附表；
（2）主要人員：見評標辦法前附表；
（3）評標價：見評標辦法前附表；
（4）其他評分因素：見評標辦法前附表。
2.2.2 評標基準價計算 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。
2.2.3 評標價的偏差率計算
評標價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。
2.2.4 評分標準
（1）技術建議書評分標準：見評標辦法前附表；
（2）主要人員評分標準：見評標辦法前附表；
（3）評標價評分標準：見評標辦法前附表；
（4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。
3.評標程序
3.1第一個信封初步評審
3.1.1 評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”第 3.5.1 項至第3.5.5
項規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據本章第 2.1款規(guī)定的 標準對投標文件第一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。（適用于未進行資格預審的）
3.1.1 評標委員會依據本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第 一個信封（商務及技術文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。當投標人資格預審申請文件的內容發(fā)生重大變化時，評標委員會依據本章第2.1.2項規(guī)定的標準對其更新資料進行評審。（適用于已進行資格預審的）
3.2第一個信封詳細評審
3.2.1 評標委員會按本章第 2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出各 投標人的商務和技術得分。
（1）按本章第 2.2.4項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對技術建議書部分計算出得分A；
（2）按本章第 2.2.4項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；
（3）按本章第 2.2.4 項（4）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分D。 3.2.2 投標人的商務和技術得分分值計算保留小數點后兩位，小數點后第三位
“四舍五入”。
3.2.3投標人的商務和技術得分=A+B+D。
3.3第二個信封開標
第一個信封（商務及技術文件）評審結束后，招標人將按照第二章“投標人須知”第 5.1款規(guī)定的時間和地點對通過投標文件第一個信封（商務及技術文件）評審的 投標文件第二個信封（報價文件）進行開標。
3.4第二個信封初步評審
3.4.1 評標委員會依據本章第2.1.1 項、第2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件第 二個信封（報價文件）進行初步評審。有一項不符合評審標準的，評標委員會應否決其投標。
3.4.2 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修
正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接同一單位或個人辦理投標事宜；
c.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；
d.不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異；
e.不同投標人的投標文件相互混裝；
f.不同投標人的投標保證金從同一單位或個人的賬戶轉出。
（3）有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：
a.招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;
b.招標人直接或間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；
c.招標人明示或暗示投標人壓低或抬高投標報價；
d.招標人授意投標人撤換、修改投標文件；
e.招標人明示或暗示投標人為特定投標人中標提供方便；
f.招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。
（4）投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：
a.使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質證書投標；
b.使用偽造、變造的許可證件；
c.提供虛假的業(yè)績；
d.提供虛假的
e.提供虛假的信用狀況；
f.其他弄虛作假的行為。
3.7投標文件的澄清和說明
3.7.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確的內容、明顯文字或計算錯誤進行書面澄清或說明。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。投標人不按評標委員會要求澄清或說明的，評標委員會應否決其投標。
3.7.2澄清和說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤的修正除外）。投標人的書面澄清、說明屬于投標文件的組成部分。
3.7.3 評標委員會不得暗示或誘導投標人作出澄清、說明，對投標人提交的澄清、
說明有疑問的，可以要求投標人進一步澄清或說明，直至滿足評標委員會的要求。
3.7.4凡超出招標文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標時不予考慮。
3.8不得否決投標的情形
投標文件存在第二章“投標人須知”第1.12.3項所列情形的，均視為細微偏差，
評標委員會不得否決投標人的投標，應按照第二章“投標人須知”第 1.12.4項規(guī)定 的原則處理。
3.9評標結果
3.9.1除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人，并標明排序。
3.9.2 評標委員會完成評標后，應向招標人提交書面評標報告。
未曾在中國電力招標采購網（m.fundraiserwreath.com）上注冊會員的單位應先注冊。登錄成功后根據招標公告的相說明下載投標文件！項目 聯系人：李楊
咨詢電話：010-51957458
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