吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項目
資格預審公告
1、招標條件
吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項目已通過吳忠市財政局吳財發(fā)[2017]314號財政承受能力論證批復、吳財發(fā)[2017]315號物有所值評價批復，項目實施方案由吳忠市以吳政函[2017]122號文《關(guān)于吳忠市清水溝 南干溝水環(huán)境綜合治理PPP 項目實施方案的批復》批準。項目授權(quán)主體：吳忠市，項目實施機構(gòu)：吳忠市水務局（以下簡稱“采購人”）。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目社會資本方進行公開招標，特邀請符合資格條件的潛在社會資本方（以下簡稱“申請人”）提出資格預審申請。
2、項目概況（僅供申請人參考，不應作為申請人投資、決策的依據(jù)，申請人應自行調(diào)查、評估項目風險，并自主決策。）
2.1項目名稱：吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項目。
2.2招標方式：公開招標。
2.3項目編號：BJJYNX-2017-015。
2.4項目建設
南干溝位于吳忠市利通區(qū)西南部，溝頭起始于東干渠以北、侯余公路北側(cè)譚橋村四隊附近，穿過漢渠、馬蓮渠、波浪渠、秦渠后，在利通區(qū)板橋鄉(xiāng)羅家湖匯入黃河，流域面積123.6km2，溝道長14.2km，平均比降1/1875，控制農(nóng)田排水面積9.07萬畝。
第四污水處理廠位于大古鐵路南側(cè)、利通區(qū)東側(cè)、清水溝北側(cè)，占地約63畝；服務面積19.5km2，主要為北部片區(qū)、高鐵片區(qū)（秦渠以北），含毛紡織園、二道橋保障房、石佛寺保障房、古城灣小鎮(zhèn)、金龍灣御府、千人養(yǎng)老院等、干飯渠保障房等。
第五污水處理廠位于金積大道南側(cè)、吳慧公路東側(cè)、清水溝西側(cè)，占地約63畝；服務面積 26.5km2，主要為南部片區(qū)、高鐵片區(qū)（秦渠以南），含澇河橋屠宰場、清水溝保障房、高鐵客運站及配套設施、郭家橋澇河橋片區(qū)保障房等。
2.5項目建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容：
新建吳忠市第四、第五污水處理廠，日處理規(guī)模均為2萬m3/d；新建第四、五污配套雨污管網(wǎng)分別為17.2km和19.2km；新建昊盛紙業(yè)污水處理廠收水范圍內(nèi)雨污水管網(wǎng)分別為42.45km和26.83km；吳忠市第一、第二、第三污水處理廠一級A尾水提標規(guī)模分別為3萬m3/d、2萬m3/d和2萬m3/d；昊盛紙業(yè)污水處理廠一級A尾水提標規(guī)模為1萬m3/d；澇河橋污水處理站一級B提標規(guī)模0.1萬m3/d；清水溝截污工程總處理規(guī)模為1340m3/d；南干溝截污工程總處理規(guī)模為300m3/d；清水溝清淤15.7km，清淤總量13.3萬m3；清水溝入城前水質(zhì)保障日處理規(guī)模為8萬m3；清水溝羅家湖-南環(huán)水系連通工程需新增管網(wǎng)1.4km，新設置提升泵站1座，設計規(guī)模0.5m3/s；立德南干溝補水工程建取水泵站1座，取水規(guī)模2萬m3/d，同時鋪設5km的輸水管道；清水溝、南干溝各設計水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)2套，溯源監(jiān)測系統(tǒng)1套，建設共用平臺1處。
2.6投資規(guī)模和資金籌措方案：
本項目建設內(nèi)容涉及清水溝、南干溝兩大流域，共13個子項目，項目總投資為104571.76萬元（包括可研批復本項目工程建設投資98639.60萬元，流動資金453.07萬元，建設期利息5479.11萬元）， 由吳忠市委托出資方代表與社會資本方共同出資組建項目公司，項目公司注冊資本金為20914.35萬元，占項目全部投資的20%（政府出資4182.87萬元，占資本金的20%，社會資本方出資16731.48萬元，占資本金的80%）。除資本金以外的剩余資金缺口83657.41萬元由社會資本方進行項目融資。
3、采購需求
3.1招標范圍：
吳忠市清水溝、南干溝水環(huán)境綜合治理PPP項目的社會資本方。
3.2項目運作方式：
本項目為新建項目，采用BOT（建設－運營－移交）運作方式。
政府將項目投資、建設、運營維護及移交工作交給項目公司負責，項目公司由政府方出資代表和社會資本方共同出資組建。
B（建設）：項目公司負責項目投融資及建設，主要工作為第四、第五污水處理廠及雨污集水管網(wǎng)的新建；第一、第二、第三、昊盛紙業(yè)、澇河橋污水處理廠尾水提標配套設施的建設安裝；雨污集水、排放管網(wǎng)鋪設；溝道底淤泥清理處置；截污管網(wǎng)、攔截設施的設置；水文水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)的設置以及泵站提升等；
O（運營）：項目公司負責項目的運營及維護，主要工作可分為清水溝和南干溝兩部分，如下：
清水溝：第四、第五污水處理廠的日常運營維護、雨污集水管網(wǎng)的檢測維修、尾水提標工程的運營維護、截污工程相關(guān)配套設施運營維護、底泥清淤一次性完成（不涉及運營）、非農(nóng)灌期（10月～次年4月）入城前水質(zhì)保障工程相關(guān)設施的運營維護、水質(zhì)預警溯源監(jiān)測工程水質(zhì)指標日監(jiān)測2次、水系連通工程相關(guān)設施的運營維護等；
南干溝：尾水提標工程的運營維護、雨污集水管網(wǎng)的檢測維修、截污工程相關(guān)配套設施運營維護、水質(zhì)預警溯源監(jiān)測工程水質(zhì)指標日監(jiān)測2次、羅家湖至立德南干溝補水工程每年需集中換水等；
T（移交）：項目的移交，合作期滿后項目公司將建設運營期內(nèi)形成的污水處理廠及其基礎設施、截污工程、水質(zhì)保障工程、水系連通工程等相關(guān)配套設施無償移交給政府。
3.3項目股權(quán)結(jié)構(gòu)：
中標社會資本方與政府出資方代表（吳忠市城鄉(xiāng)建設投資開發(fā) ）共同出資組建項目公司，簽訂《股東協(xié)議》，中標的社會資本方占股80%，政府出資方代表出資占股20%。
3.4項目合作期限：
本項目合作期20年，其中建設期2年，運營期18年。
建設期自監(jiān)理工程師發(fā)出開工令之日起至項目工程竣工驗收合格日止。
運營期自商業(yè)運營日起至項目合作期屆滿日止。
3.5項目回報機制：
本項目付費形式為可行性缺口補助，且政府不參與分紅。
3.6其他
按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，本項目申請人依法具備符合要求的資質(zhì)和能力，依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供服務的按照《招標投標法實施條例》第九條規(guī)定以及其他相關(guān)文件規(guī)定，可以不再進行招標。
4、申請人資格要求
參與資格預審的申請人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，并應同時具備下述條件：
4.1在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
4.2商業(yè)信譽良好，在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為；
4.3具有依法繳納稅金和社會保障資金的良好記錄。
4.4信用查詢：“信用中國”、“中國 ”等查詢結(jié)果不為失信被執(zhí)行人、不為重大稅收違法案件當事人、不存在被拒絕參加政府采購活動的情形。（須同時提供以上兩個網(wǎng)站查詢頁面截圖并加蓋公章，查詢時間為申請截止時間10日內(nèi)，頁面中的處罰日期不允許設置起始時間）
4.5申請人提供本項目所在地檢察機關(guān)出具的查詢行賄犯罪檔案告知函原件（有效期內(nèi)）。查詢內(nèi)容：應包括申請人及其法定代表人；行賄犯罪檔案查詢過程中，申請人及其法定代表人在近3年內(nèi)均無行賄犯罪記錄（原件攜帶至現(xiàn)場核查）。
4.6單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的關(guān)聯(lián)方單位，不得同時單獨以自己名義投標；子公司參與投標必須獲得母公司對本項目的唯一授權(quán)。
4.7注冊資金不低于2.5億元人民幣（以營業(yè)執(zhí)照原件/副本為準，原件攜帶至現(xiàn)場核查）；
4.8申請人應具有良好的財務狀況：獨立申請人最近連續(xù)三年每年均為盈利（以2014、2015、2016年度經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計的財務報告原件為準）；沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目；
2016年末總資產(chǎn)不低于15億元人民幣，凈資產(chǎn)不低于8億元人民幣（以2016年度經(jīng)審計的財務報告原件為準，原件攜帶至現(xiàn)場核查）；
4.9施工資質(zhì)：申請人應同時具備市政公用工程施工總承包二級及以上資質(zhì)、環(huán)保工程專業(yè)承包二級及以上資質(zhì)，且同時具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（資質(zhì)原件或二維碼標識清晰的復印件加蓋公章、安全生產(chǎn)許可證原件或二維碼標識清晰的復印件加蓋公章攜帶至現(xiàn)場核查）；
4.10設計資質(zhì)：申請人應具備環(huán)境工程（水污染防治工程）專項設計乙級及以上資質(zhì)。（資質(zhì)原件或二維碼標識清晰的復印件加蓋公章攜帶至現(xiàn)場核查）；
4.11近三年具備至少一個污水處理規(guī)?！?萬m3/d的污水處理廠BOT、TOT或ROT項目業(yè)績，且近三年具備至少一個水生態(tài)綜合治理項目（包括流域治理、河道治理）PPP項目業(yè)績（上述業(yè)績證明材料以PPP項目合同或特許經(jīng)營協(xié)議原件為準，原件攜帶至現(xiàn)場核查）；
4.12本次資格預審不接受聯(lián)合體。
5、資格預審方法
本次資格預審采用的評審方法為：合格制。
6、報名、地點及資格預審文件的獲取
請申請人于2017年12月21日上午9：00時至2017年12月27日下午18:00時登錄寧夏 網(wǎng)（ ）、 （ ）發(fā)布，請各申請人及時關(guān)注，采購人及采購代理機構(gòu)不再單獨通知。
9、
沒有在中國電力招標采購網(wǎng)（m.fundraiserwreath.com）上注冊會員的單位應先點擊注冊。登錄會員區(qū)根據(jù)招標公告的相應說明獲取招標文件！詳細了解項目情況請聯(lián)系如下人員：
聯(lián)系人：李楊
咨詢電話：010-51957458?
手 機：13683233285?
傳 真：010-51957412?
QQ:1211306049?
微信：Li13683233285
郵箱：1211306049@qq.com
來源：中國電力招標采購網(wǎng)?編輯：nxggzyjy.o
