1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目2020年金普新區(qū)縣級以上公路穿越水源地環(huán)境風(fēng)險防范工程（項目名稱）已由大連市交通運輸局（項目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱）以大連市交通運輸局關(guān)于下達(dá)2020年大連市普通公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)第一批投資計劃的通知 大交發(fā)[2020]49號（批文名稱及編號）批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計已由大連市交通運輸局關(guān)于2020年縣級以上公路穿越水源地環(huán)境風(fēng)險防范工程大交發(fā)【2020】72號批準(zhǔn)，項目業(yè)主為大連金普新區(qū)公路管理段，建設(shè)資金來自上級補貼（資金來源），項目出資比例為100%， 項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的監(jiān)理進(jìn)行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況：2020年金普新區(qū)縣級以上公路穿越水源地環(huán)境風(fēng)險防范工程施工，項目建設(shè)地點位于大連金普新區(qū)市境內(nèi)，本工程針對縣級以上公路穿越二級飲用水水源保護(hù)區(qū)路段采取有效風(fēng)險防范措施。監(jiān)理概算投資約1.95萬元。

2.2招標(biāo)范圍：①工程全部范圍準(zhǔn)備階段、施工階段以及驗收與缺陷責(zé)任期自始至終的全過程監(jiān)理。②監(jiān)理工作期限從簽訂《監(jiān)理服務(wù)合同協(xié)議書》之日起，到簽發(fā)《工程缺陷責(zé)任終止證書》之日止。

2.3計劃工期：117日歷天（計劃開工時間：2020年6月15日，計劃交工時間：2020年9月30日）。

2.4本項目工程投資額約：150萬元人民幣。

2.5投標(biāo)保證金：0.03萬元人民幣。

3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備的資格要求如下：

資質(zhì)等級

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備交通運輸主管部門頒發(fā)的公路工程專業(yè)乙級及以上監(jiān)理資質(zhì)的獨立企業(yè)法人資格，無不良行為記錄。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（ ）”中的公路工程施工監(jiān)理資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

企業(yè)業(yè)績

近3年（2017年5月1日至投標(biāo)截止日，時間以交（竣）工時間為準(zhǔn)）至少具有1項類似項目業(yè)績。

注：①本項目中類似項目業(yè)績指二級及以上公路工程施工監(jiān)理（下同），近3年指2017年5月1日至投標(biāo)截止日期，時間以交（竣）工時間為準(zhǔn)，下同。

②“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息 管理系統(tǒng)”（ 網(wǎng)

如投標(biāo)人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（ 業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認(rèn)定。

企業(yè)信譽

對投標(biāo)人信用等級的認(rèn)定條件為：“遼寧省社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室資格認(rèn)定的信用中介機(jī)構(gòu)”評定的BBB級以上（含BBB級）。

項目總監(jiān)（1人）：須具有交通運輸部頒發(fā)的公路工程相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師資格，公路相關(guān)專業(yè)中級及以上技術(shù)職稱，近3年至少具有1項類似項目業(yè)績且擔(dān)任項目總監(jiān)，且無在崗項目，無不良行為記錄。應(yīng)具有與投標(biāo)企業(yè)簽訂的勞動合同和社保系統(tǒng)打印的本單位人員繳費明細(xì)。

注：如總監(jiān)理工程師目前仍在其他項目上任職，則投標(biāo)人應(yīng)提供由該項目委托人出具的、承諾上述人員能夠從該項目撤離的書面承諾原件。

其他要求

投標(biāo)人2018年度資產(chǎn)負(fù)債率不大于0.5，流動比率不小于1。

注：資產(chǎn)負(fù)債率=總負(fù)債/總資產(chǎn)    流動比率=流動資產(chǎn)/流動負(fù)債

3.2本次招標(biāo)不接代理人的簽字、投標(biāo)人的單位 章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.若投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定賬戶。

 (4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章簽名章或其他電子制版簽名代替。

(5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。

(6）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)文件，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

(7）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報價的內(nèi)容。

(8）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時限。

(9）投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

(10）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的支付辦法；

d.投標(biāo)人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動中無欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對合同條款有重要保留。

(11）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項規(guī)定。

第二個信封（報價文件）評審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報了項目名稱、標(biāo)段號、補遺書編號（如有）、投標(biāo)價（包括大寫金額和小寫金額）：

b.己標(biāo)價報價清單說明文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報價未超過招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價。

（4）投標(biāo)報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個以上不同的投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外。

（6）投標(biāo)文件正、副本份數(shù)符合招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知”第3.7.4 項規(guī)定

資格評審標(biāo)準(zhǔn)      

（1）投標(biāo)人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、監(jiān)理資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證。

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人的類似項目業(yè)績符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（4）投標(biāo)人的信譽符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（5）投標(biāo)人的總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（6）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（7）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。

（8）投標(biāo)人符合第二章“投標(biāo)人須知”第 1.4.5 項規(guī)定。

分值構(gòu)成（總分100分）   

技術(shù)建議書：35分

主要人員：25分

業(yè)績：20分

履約信譽：10分

第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：評標(biāo)價：10分

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

在開標(biāo)現(xiàn)場，招標(biāo)人將當(dāng)場計算并宣布評標(biāo)基準(zhǔn)價。

（1）評標(biāo)價的確定：

評標(biāo)價=投標(biāo)函文字報價

（2）評標(biāo)價平均值的計算

除按第二章“投標(biāo)人須知”第5.2.4項規(guī)定開標(biāo)現(xiàn)場被宣布為不進(jìn)入評標(biāo)基準(zhǔn)價計算的投標(biāo)報價之外，所有投標(biāo)人的評標(biāo)價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標(biāo)價平均值（如果參與評標(biāo)價平均值計算的有效投標(biāo)人少于5家時，則計算評標(biāo)價平均值時不去掉最高值和最低值）。

（3）評標(biāo)基準(zhǔn)價的確定：

將評標(biāo)價平均值直接作為評標(biāo)基準(zhǔn)價。

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)對招標(biāo)人計算的評標(biāo)基準(zhǔn)價進(jìn)行復(fù) 核，存在計算錯誤的應(yīng)予以修正并在評標(biāo)報告中作出說明。除此之外評標(biāo)基準(zhǔn)價在整個評標(biāo)期間保持不變 ，不隨任何因素發(fā)生變化。

評標(biāo)價的偏差率計算公式   

偏差率 100%×（投標(biāo)人評標(biāo)價一評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價

偏差率保留2位小數(shù)

技術(shù)建議書    35分  

監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容和監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)     5分     

闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)容準(zhǔn)確，分工清晰、具體、合理，符合監(jiān)理要求得4.1-5分；

闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)容較準(zhǔn)確，分工較清晰、較具體、較合理，較符合監(jiān)理要求得3.1-4分；

闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)容基本準(zhǔn)確，分工基本清晰、具體、基本合理，基本符合監(jiān)理要求得3分；

闡述的監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理依據(jù)、監(jiān)理工作目標(biāo)等內(nèi)容不準(zhǔn)確得0-2.9分。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、試驗檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置       4分     

對監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，項目監(jiān)理班組人員及結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、試驗檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置超過《委托人要求》的情況得2.1-4分；

對監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，項目監(jiān)理班組人員及結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、試驗檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置基本滿足《委托人要求》的情況得0.1-2分；

對監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置，項目監(jiān)理班組人員及結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)、試驗檢測設(shè)備及監(jiān)理設(shè)施設(shè)置不符合《委托人要求》的情況得0分。

監(jiān)理工作程序、方法和制度      4分     

有清晰的工作流程圖、工作準(zhǔn)則，方法得當(dāng)，制度明確得3.3-4分；

有較清晰的工作流程圖、工作準(zhǔn)則，方法較得當(dāng)，制度較明確得2.5-3.2分；

有基本清晰的工作流程圖、工作準(zhǔn)則，方法基本得當(dāng)，制度基本明確得2.4分；

沒有清晰的工作流程圖、工作準(zhǔn)則，方法不得當(dāng)，制度不明確得0-2.3分。

質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理措施      8分     

對項目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)明確，分析合理，各環(huán)節(jié)提出的切實可行的控制點和保證措施及違約承諾得6.6-8分；

對項目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)較明確，分析較合理，各環(huán)節(jié)提出的較切實可行的控制點和保證措施及違約承諾得4.9-6.5分；

對項目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)基本明確，分析基本合理，各環(huán)節(jié)提出的基本切實可行的控制點和保證措施及違約承諾得4.8分；

對項目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全、環(huán)保監(jiān)理等目標(biāo)不明確，分析不合理，各環(huán)節(jié)提出的不切實可行的控制點和保證措施及違約承諾得0-4.7分。

合同、信息管理方案      4分     

保證合同履行的措施可靠，索賠與反索賠措施得當(dāng)，工程檔案管理措施可行得3.3-4分；

保證合同履行的措施較可靠，索賠與反索賠措施較得當(dāng)，工程檔案管理措施較可行得2.5-3.2分；

保證合同履行的措施基本可靠，索賠與反索賠措施基本得當(dāng)，工程檔案管理措施基本可行得2.4分；

保證合同履行的措施不可靠，索賠與反索賠措施不得當(dāng)，工程檔案管理措施不可行得0-2.3分。

監(jiān)理組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及措施    4分     

對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法合理有效，針對性強、措施具體得3.3-4分；

對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法較合理有效，針對性較強、措施較具體得2.5-3.2分；

對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法基本合理有效，針對性一般、措施基本具體得2.4分；

對監(jiān)理組織協(xié)調(diào)方法合理無效，針對性不強、措施不具體得0-2.3分。

監(jiān)理工作重點、難點分析    5分     

對重點、難點分析準(zhǔn)確，各項控制措施針對性強得4.1-5分；

對重點、難點分析較準(zhǔn)確，各項控制措施針對性較強得3.1-4分；

對重點、難點分析基本準(zhǔn)確，各項控制措施基本有針對性得3分；

對重點、難點分析不準(zhǔn)確，各項控制措施沒有針對性得0-2.9分。

合理化建議    1分     

合理化建議，經(jīng)評委會評審被采納的，每一條加0.5分，滿分1分。

主要人員  25分  

總監(jiān)理工程師或駐地監(jiān)理工程師任職資格與業(yè)績     18分  

（1）滿足招標(biāo)文件強制性資格條件要求的，得11分。高級工程師及以上職稱加1分。

（2）近3年每增加一項類似項目業(yè)績，且擔(dān)任項目總監(jiān)加2分，滿分6分。

項目總監(jiān)答辯： 7分

（1）對項目監(jiān)理工作了解全面細(xì)致，對項目可能出現(xiàn)的各種問題有相應(yīng)的解決問題方法，響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評委問題準(zhǔn)確，言簡意賅，表述清楚，5.6-7分；

（2）對項目監(jiān)理工作了解全面，對項目可能出現(xiàn)的各種問題有相應(yīng)的解決問題方法，響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評委問題基本準(zhǔn)確，表述清楚，4.3-5.5分；

（3）對項目監(jiān)理工作基本了解，對項目可能出現(xiàn)的各種問題有相應(yīng)的解決問題方法，基本響應(yīng)招標(biāo)文件，回答評委問題基本準(zhǔn)確，4.2分；

（4）對項目監(jiān)理工作不了解或者對項目可能出現(xiàn)的各種問題無相應(yīng)的解決問題方法，或不能響應(yīng)招標(biāo)文件，回答問題不準(zhǔn)確，表述不清，0-4.1分。

注：項目總監(jiān)答辯合格分為4.2分，不合格或不參加面試者不得中標(biāo)。

業(yè)績     20分  

近3年企業(yè)業(yè)績  20分   近3年企業(yè)業(yè)績滿足強制性條件得12分；

近3年每增加一項類似項目業(yè)績加2分，最多加8分；

履約信譽  10分  

（1）企業(yè)信譽滿足強制性條件得6分；

（2）對于遼寧省交通運輸廳《關(guān)于遼寧省2018年度公路工程監(jiān)理信用評價情況公示》中，信用等級B得1分，A級1.5分，AA級及以上2分。

（3）信用遼寧：BBB不得分，A得1分，AA級1.5分，AAA級2分。

評標(biāo)價       10分  

評標(biāo)價得分計算公式示例 ：

（1）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F（10分）-偏差率×100×E1；

（2）如果投標(biāo)人的評標(biāo)價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價，則評標(biāo)價得分=F（10分）＋偏差率× 100×E2 。

其中：F是評標(biāo)價所占的權(quán)重分值，E1 是評標(biāo)價每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值，E2 是評標(biāo)價每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價一個百分點的扣分值。

E1=1、E2=0.5，評標(biāo)價得分精確到小數(shù)點后2位，四舍五入。

需要補充的其他內(nèi)容：

1、“近年完成的類似項目情況表”應(yīng)附在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息 管理系統(tǒng)”（ 網(wǎng)

如投標(biāo)人未提供相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖復(fù)印件或相關(guān)項目網(wǎng)頁截圖中的信息無法證實投標(biāo)人滿足招標(biāo)文件規(guī)定的資格審查條件（ 業(yè)績最低要求），則該項目業(yè)績不予認(rèn)定。

2、 除評標(biāo)價和履約信譽評分項外，評標(biāo)委員會成員對投標(biāo)人商務(wù)和技術(shù)各項因素的評分一般不得低于招標(biāo)文件規(guī)定該因素滿分值的60%；評分低于滿分值60%的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中作出說明。

7. 未曾在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（m.fundraiserwreath.com）上注冊會員的單位應(yīng)先注冊。登錄成功后根據(jù)招標(biāo)公告的相說明下載投標(biāo)文件！

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備注：欲購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標(biāo)公告，中標(biāo)公示等，并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，招標(biāo)清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購買標(biāo)書操作流程按公告詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)，以招標(biāo)業(yè)主的解答為準(zhǔn)本。